为了加快应对气候变化政策的实施，并树立公众对更可持续生活方式的认知，阿姆斯特丹和佛罗伦萨已通过立法禁止化石燃料广告。阿姆斯特丹（荷兰）和佛罗伦萨（意大利）均于2026年初通过法律，禁止在公共场所投放化石燃料广告，使它们成为全球气候治理运动中积极参与市政气候治理的领先城市之二。
阿姆斯特丹市议会以27票赞成、17票反对通过了这项禁令，该禁令将于2026年5月1日生效。禁令将涵盖高碳排放/高碳供应产品及功能的广告，例如航空产品、汽油和柴油动力汽车以及天然气供暖合同/碳排放。
这些决定是全球更广泛趋势的一部分：全球超过 50 个城市已经限制或开始计划限制化石燃料广告，主要集中在欧洲和澳大利亚，其中一些城市甚至完全禁止在公共场所投放此类广告。
禁止化石燃料广告背后的战略逻辑
阿姆斯特丹和佛罗伦萨已禁止化石燃料广告，包括煤炭、石油、天然气、化石燃料汽车、航班和游轮销售公司的付费营销活动。这些广告的作用远不止于产品推广。专家和环保人士指出，这些广告会使高碳消费正常化，并助长化石燃料公司阻碍气候行动。
虽然这在历史上前所未有，但它与禁止烟草广告以减缓公众吸烟习惯及其对公众健康的有害影响的公共卫生举措类似。气候倡导团体现在也运用类似的论点，要求禁止化石燃料的公共广告，从而彻底杜绝其广告，并实施监管措施，限制其作为有害公共资源的使用。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯公开支持这项计划，敦促各国政府和广告公司停止宣传化石燃料，就像逐步淘汰烟草广告一样，以打击虚假信息并减少该行业对公众舆论的影响。
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禁令如何运作：包含哪些内容？
阿姆斯特丹具有法律约束力的禁令涵盖所有广告可能触及居民和游客的公共区域，例如：
- 户外广告牌
- 公共交通
- 交通区域的屏幕
它旨在为化石燃料产品和高碳服务做广告，例如：
- 航班和航空公司优惠
- 汽油车和柴油车
- 燃气供暖合同
- 邮轮套餐
然而，化石燃料公司或航空企业或许仍能在现有合同到期前继续推广其品牌，之后可能会受到更广泛的限制。
佛罗伦萨的禁令与之类似，但目前仅限于公共场所。两座城市均表示，该政策并非评判个人选择，而是为了减少人们接触高碳消费广告的频率。
以下是全球广告政策对比：
| 城市/地区 | 广告范围被禁止 | 状态 | 技术实施 |
|---|---|---|---|
| 阿姆斯特丹 | 化石燃料产品和高碳服务 | 原厂认证 | 有效 1日 2026月 XNUMX年 |
| 佛罗伦萨 | 类似的公共广告禁令 | 原厂认证 | 实施待定 |
| 海牙（荷兰） | 化石燃料和高碳服务广告 | 现行法律 | 自2025年1月1日起生效 |
| 斯德哥尔摩、爱丁堡、悉尼 | 市政广告禁令 | 就位 | 当地日期各不相同 |
| 法国 | 全国化石燃料广告禁令 | 现行法律 | 气候法下的执法 |
注：阿姆斯特丹和佛罗伦萨与斯德哥尔摩、爱丁堡和悉尼等城市一样，其禁令从完全限制到部分限制不等，从而形成了不同的地方气候政策。
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为什么城市在气候行动方面领先于国家？
城市在气候政策方面往往发挥着引领作用，因为它们能够更快地制定法律并直接响应当地需求。即使国家政府在限制广告方面犹豫不决，市议会也已通过地方法律，减少污染行业的广告在公众视野中的曝光量。
例如，海牙于 2025 年 1 月成为第一个依法禁止化石燃料广告的城市，针对户外地区的汽油、柴油、航空和邮轮广告，从而开创了法律先例。
各国政府开始采取行动。法国已根据气候法通过了一项全国性的化石燃料广告禁令，爱尔兰和加拿大等国也讨论过类似的禁令。
批评与问题
尽管阿姆斯特丹和佛罗伦萨都禁止投放化石燃料广告，但它们仍然面临阻力：
- 广告和媒体团体认为，禁令可能会降低收入并限制言论自由。
- 此 旅游和车辆行业 有时，人们会在法庭上对禁令提出质疑，认为禁令对商业利益的影响过大。
- 批评人士质疑，仅靠广告禁令能否改变消费者的行为，或者如果没有更广泛的气候计划，是否只是表面功夫。
不过，法律先例和日益增长的公众支持，尤其是那些关注气候变化的人们的支持，表明这些政策正越来越被广泛接受。
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气候治理中具有象征意义但又具有战略意义的一步
阿姆斯特丹和佛罗伦萨禁止化石燃料广告，而这不仅仅是传递一个信息。它们更是一项旨在改变公共空间的计划，通过移除媒体上不断出现的、让人觉得高碳生活方式正常的广告，来改变人们的观念。虽然这些禁令本身并不能立即减少碳排放，但它们改变了城市选择推广内容的思路，而这对于实现长期变革至关重要。
如果更多城镇采纳这些政策，并且国家政府考虑制定更广泛的法律，那么化石燃料广告禁令可能会成为气候治理的标准工具，与税收、排放限制和对可再生能源的支持一起发挥作用。
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常见问题
1. 阿姆斯特丹和佛罗伦萨禁止哪些东西？
禁令针对的是公共场所（包括广告牌和公共交通工具）中化石燃料和高碳服务（如航班、汽油/柴油汽车和燃气供暖）的广告。
2. 这些禁令是否会阻止所有化石燃料公司的营销活动？
尚未允许。化石燃料公司可以在合同到期前继续推广其品牌，但不得宣传特定产品。
3. 为什么各国政府没有更广泛地禁止化石燃料广告？
全国性禁令需要更广泛的共识，并且会面临更强烈的行业反对。城市可以通过管控本地公共空间更快地采取行动。
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