塑料废弃物生产者延伸责任 (EPR)

作者:| 2025年1月15日| EPR可持续性

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印度贡献了全球近20%的塑料垃圾排放量,每年产生930万吨。糟糕的废物管理,包括不完善的回收系统,导致大量塑料垃圾被倾倒和焚烧,对土地、空气和水生态系统造成破坏。为了应对日益严峻的塑料垃圾挑战,印度环境、森林和气候变化部(MoEF&CC)于2016年实施了《塑料废物管理规则》(简称“PWM规则”)。这些规则旨在减少塑料垃圾的产生,确保在源头对垃圾进行妥善分类和储存,并强制要求按照相关法规移交分类后的垃圾。根据PWM规则,2022年2月推出了关于塑料包装生产者延伸责任制(EPR)的详细指南。

概述

生产者延伸责任制是一种政策框架,要求生产者、进口商和品牌所有者 (PIBO) 以及微型和小型生产者、销售者、进口商和制造商 (SIMP) 对其产品整个生命周期的环境管理负责。这些义务包括管理通过回收、再利用或报废处理进入市场的塑料包装废弃物。

塑料废弃物生产者延伸责任 (EPR)

生产者:从事塑料包装制造、用于制造塑料包装的中间材料制造,或为品牌所有者提供使用塑料包装的产品合同制造服务或类似安排的实体。

进口商:从事塑料包装、带塑料包装的商品、手提袋、塑料片材或类似材料的商业进口,以及树脂或颗粒形式的塑料原材料或用于制造塑料包装(如薄膜或预成型件)的中间材料的实体。

品牌所有者:指以注册品牌标签或商标销售任何商品的实体。

制造商:生产塑料原材料的实体,包括可堆肥塑料和可生物降解塑料。

卖方:供应塑料原材料(包括树脂、颗粒或中间材料)的实体,这些原材料用于塑料包装的生产。

城市地方机构:市政公司、市政当局、村委会和乡镇委员会。

塑料废物处理者:回收商和参与塑料废物回收的实体,以及利用塑料废物进行能源生产的实体,例如通过废物发电、协同加工、将塑料废物转化为石油(废物制油)和工业堆肥等方法。

另请阅读:印度成为全球最大的塑料污染国,占全球垃圾总量的20%

塑料包装的种类

塑料包装的种类

PIBO 的职责

1. 在 EPR 门户上注册

2. 提交行动计划

3.履行以下义务:

  • 回收利用
  • 使用再生材料
  • 重用
  • 报废处置

4. 保存所需记录

5. 提交周年申报表

另请阅读:CPCB塑料废物管理EPR门户网站

EPR 目标

决定 PIBO 目标的合格数量(Q)应为过去两个财政年度购买并投放市场的原生塑料包装材料(按类别)的平均重量(A)加上过去两个财政年度消费前塑料包装的平均数量(B)。

此外,减少上一财年直接供应给品牌所有者(C)实体(微型和小型企业除外)的塑料包装数量 Q(单位:公吨)=(A+B)-C EPR 目标应按类别确定,如下所示:

类别

年份

EPR 目标(按类别计算的 Q 百分比)

I
2021-22
25%
II
2022-23
70%
III
2023-24
100%

在最初几年,PIBO 的义务目标较低,重点是加强利益相关者的更高参与度。展望未来,目标将扩大到加强塑料的更高再利用和回收,从而实现系统的循环性。

不合规对 PIBO 的影响

  1. 需要根据 EPR 进行注册的企业,如果没有获得必要的注册就无法开展运营。
  2. 已注册实体不得与需要获得 EPR 注册的未注册实体开展业务。
  3. 未能达到 EPR 目标可能会被征收环境补偿金 (EC)。但是,支付 EC 并不能免除 PIBO 履行其 EPR 义务。

EPR 的好处

环境 
社会 
经济
  1. 减少包装的使用并提高回收和再利用能力。
  2. 增强包装设计,提高可回收性和资源效率,减少原材料的使用。
  3. 提高各种材料(塑料、纸张、玻璃、金属)的收集和回收率。
  4. 防止环境污染,包括塑料泄漏到水道和垃圾焚烧造成的空气污染。
  5. 降低温室气体排放以应对气候变化的影响。
  1. 加强整个包装价值链(供应商、制造商、零售商、废物运营者)的合作。
  2. 提高消费者对垃圾分类和处理的意识。
  3. 提高拾荒者和回收者的社会认可度和工作条件,整合非正规工人。
  4. 为家庭创造更健康的环境,降低食品供应链中的风险。
  5. 创造就业机会并改善包装价值链上的生活。
  1. 通过集体行动促进向循环经济的转变。
  2. 促进回收市场的发展,协调废物管理领域的供需。
  3. 吸引投资并改善回收行业的商业案例。
  4. 减少对原材料进口的依赖,提高二次原材料的竞争力。
  5. 尽量减少垃圾填埋场的使用和减排成本,营造更清洁的环境,支持旅游业等行业。

另请阅读:减少塑料污染的废物和回收解决方案

Envirosense 如何提供帮助?

Envirosense,我们的专业团队提供端到端的支持,帮助您的企业遵守生产者延伸责任制 (EPR) 法规。我们的服务旨在简化流程、确保合规并有效应对任何挑战。

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EPR 评估与授权
我们评估您的 EPR 要求,确定改进领域,并协助向相关污染控制委员会提交申请。
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EPR 培训与意识
我们提供定制的培训课程和宣传计划,帮助企业了解和掌握 EPR 法规,实现有效遵守。
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EPR年度回报
指导企业编制和提交年度申报表以证明遵守 EPR 要求。
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EPR 回收信用
协助管理回收信用以抵消产品产生的废物,促进可持续的废物管理实践。
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我们进行 EPR 尽职调查以评估合规差距并制定量身定制的行动计划,确保您的业务有效满足监管要求。

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另请阅读:塑料垃圾正在导致气候变化。原因如下

 

作者

  • Emily Greenfield 博士是一位卓有成就的环保主义者,在撰写、评论和出版各种环境主题内容方面拥有 30 多年的经验。她来自美国,致力于提高人们对环境问题的认识和促进可持续实践。

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