यूरोपीय संघ के जलवायु लक्ष्यों के सामने एक बड़ी चुनौती खड़ी है। यूरोपीय आयोग ने 12 सितंबर को घोषणा की कि वह कारों और वैन के लिए 2035 के शून्य CO2 उत्सर्जन लक्ष्य का मूल्यांकन 2026 से इस साल के अंत तक करेगा। यह निर्णय, जिसका प्रभाव यूरोपीय संघ के 2035 के CO2 वाहन प्रतिबंध पर पड़ेगा, पूरे समूह में बढ़ते उद्योग और राजनीतिक दबाव का परिणाम है। ग्रीन डील के तहत यूरोपीय संघ की सबसे दृढ़ प्रतिज्ञाओं में से एक, 2035 तक सभी नई CO2 उत्सर्जक कारों और वैन की बिक्री पर प्रतिबंध था, जिसकी घोषणा पहली बार 2022 में की गई थी। स्लोवाकिया, पुर्तगाल, इटली और जर्मनी सहित कई सदस्य देशों ने इस पर आपत्ति जताई है और दावा किया है कि यह कार्यक्रम अव्यवहारिक और अर्थव्यवस्था के लिए हानिकारक है। यूरोपीय संघ की कभी दृढ़ जलवायु रणनीति अब ऊर्जा सुरक्षा चिंताओं, ईवी बाजार में ठहराव और राजनीतिक विरोध के कारण दोराहे पर खड़ी है।

यूरोपीय संघ 2035 की समय-सीमा पर पुनर्विचार क्यों कर रहा है?

यूरोपीय संघ द्वारा 2035 के CO2 वाहन प्रतिबंध की समीक्षा के पीछे बढ़ते उद्योग प्रतिरोध और आर्थिक अनिश्चितताएँ मुख्य कारण हैं। बढ़ती वैश्विक प्रतिस्पर्धा और घटती इलेक्ट्रिक वाहनों की माँग के बीच, यूरोपीय वाहन निर्माता ब्रुसेल्स पर अधिक लचीलेपन के लिए दबाव डाल रहे हैं।

पुनर्मूल्यांकन को प्रेरित करने वाले प्रमुख कारक:

• तकनीकी व्यवहार्यता मुद्दे: अपर्याप्त बुनियादी ढांचे और ईवी के प्रति उपभोक्ताओं की सुस्त स्वीकृति के कारण, जर्मन चांसलर फ्रेडरिक मर्ज़ ने कहा, "2035 कोई कठोर समय-सीमा नहीं हो सकती।"
• प्रतिस्पर्धा संबंधी चिंताएँ: के अनुसार यूरोपीय ऑटोमोबाइल मैन्युफैक्चरर्स एसोसिएशन (एसीईए)वर्तमान उत्सर्जन योजना के कारण यूरोप की औद्योगिक प्रतिस्पर्धात्मकता खतरे में पड़ सकती है।
• आपूर्ति श्रृंखला की कमजोरी: यूरोप में इलेक्ट्रिक वाहनों की ओर रुझान आयातित बैटरी कच्चे माल पर निर्भरता और बढ़ती उत्पादन लागत के कारण बाधित हुआ है।
• यूरोपीय संघ सरकारों का दबाव: पूर्व और दक्षिण के कई सदस्य देशों ने आंशिक या स्थगित वापसी का आह्वान किया है।

यूरोपीय आयोग की अद्यतन समय-सीमा पूरी तरह से हटने के बजाय, व्यावहारिक पुनर्संतुलन की मांग करती है। फिर भी, यह इस बात पर ज़ोर देता है कि राजनीतिक और आर्थिक वास्तविकताओं के बीच यूरोप का जलवायु एजेंडा कैसे विकसित हो रहा है।

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वैश्विक व्यापार गतिशीलता प्रतिबंध को किस प्रकार प्रभावित कर रही है?

संरक्षणवादी नीतियां और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार प्रतिस्पर्धात्मकता, यूरोपीय संघ के 2035 CO2 वाहन प्रतिबंध के कमजोर होने से निकटता से जुड़ी हुई हैं।

• अमेरिकी निर्यात बाधाएं और शुल्क

यूरोपीय ऑटोमोबाइल पर हाल ही में लगाए गए अमेरिकी टैरिफ ने यूरोपीय ऑटोमोबाइल निर्माताओं की आकर्षक अमेरिकी बाज़ार तक पहुँच को बाधित कर दिया है। इसके साथ ही, स्थानीय माँग में गिरावट ने यूरोपीय कंपनियों के लिए चीज़ें और महंगी कर दी हैं।

• चीनी प्रतियोगिता

उच्च गुणवत्ता वाले और उचित मूल्य वाले इलेक्ट्रिक वाहन पेश करने वाली चीनी ऑटोमोबाइल कंपनियां, जैसे कि BYD और NIO , यूरोपीय बाजार में इलेक्ट्रिक वाहनों की हिस्सेदारी कम कर रही हैं। उच्च मूल्य वाले वाहनों पर निर्भर रहने वाली यूरोपीय कंपनियां कम लागत पर इलेक्ट्रिक वाहनों का बड़े पैमाने पर उत्पादन करने में असमर्थता के कारण भारी दबाव में हैं।

• कमजोर यूरोपीय मांग

विशेष रूप से, इलेक्ट्रिक वैन को कठिनाइयों का सामना करना पड़ा है; यूरोप में, सभी वैन बिक्री का केवल 8.5 प्रतिशत ही इलेक्ट्रिक है, जबकि इलेक्ट्रिक यात्री कारों के लिए यह आंकड़ा 17.5 प्रतिशत है। उपभोक्ता और छोटी कंपनियां उच्च प्रारंभिक लागत और अपर्याप्त चार्जिंग नेटवर्क के कारण इलेक्ट्रिक वैन की ओर रुख करने से हिचक रही हैं।

• नीतिगत अनिश्चितता

भविष्य की परिवहन नीतियों में हाइब्रिड और जैव ईंधन की भूमिका को लेकर चल रही चर्चाओं के बीच ऑटोमोबाइल निर्माताओं की निवेश रणनीति और भी जटिल हो गई है । इस बदलाव को सुगम बनाने के लिए, अद्यतन प्रस्ताव इन प्रौद्योगिकियों के सीमित एकीकरण की अनुमति दे सकता है।

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यूरोपीय संघ अपने ऑटोमोटिव उद्योग को बचाने के लिए क्या उपाय कर रहा है?

ब्रुसेल्स ने बढ़ते दबाव के जवाब में अपनी जलवायु योजना के पहलुओं को संरक्षित करते हुए ऑटोमोबाइल उद्योग को स्थिर करने के लिए एक "बचाव योजना" लागू की।

• बैटरी और कच्चे माल की सुरक्षा में निवेश

आयात पर निर्भरता कम करने के लिए, योजना में घरेलू बैटरी निर्माण के लिए निकल और लिथियम जैसे महत्वपूर्ण कच्चे माल को सुरक्षित करने के लिए 1.8 बिलियन यूरो आवंटित किए गए हैं ।

• नवाचार को बढ़ावा देना

यूरोपीय संघ ने हल्के पदार्थों, पुनर्चक्रण और इलेक्ट्रिक वाहन डिजाइन में नवाचार का समर्थन करने के लिए 2027 तक 1 बिलियन यूरो अलग रखने की योजना बनाई है।

• छोटे ईवी का समर्थन

प्रस्तावित नया कानून छोटे इलेक्ट्रिक वाहनों के लिए एक अलग कर स्लैब स्थापित करेगा, जिससे उत्पादकों को बड़े पैमाने पर बाजार में उपलब्ध, उचित मूल्य वाले संस्करणों पर ध्यान केंद्रित करने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा।

• आपूर्ति श्रृंखलाओं को मजबूत बनाना

रणनीतिक स्वायत्तता बनाए रखने के लिए, यह योजना मोटरों, बैटरी पैकों और अन्य आवश्यक घटकों के घरेलू विनिर्माण को भी समर्थन देती है।

यद्यपि ये कार्य उपयोगी हैं, लेकिन ये आदर्शवादी सोच से व्यावहारिकता की ओर व्यापक बदलाव को भी दर्शाते हैं, तथा यह स्वीकार करते हैं कि यूरोप को अपनी आर्थिक उत्तरजीविता को अपनी जलवायु महत्वाकांक्षाओं के साथ संतुलित करना होगा।

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क्या यूरोपीय संघ अपनी ग्रीन डील प्रतिबद्धताओं से पीछे हट रहा है?

आलोचकों के अनुसार, 2035 के CO2 वाहन प्रतिबंध का यूरोपीय संघ द्वारा किया गया पुनर्मूल्यांकन, जलवायु नेतृत्व से व्यापक रूप से पीछे हटने का प्रतिनिधित्व करता है।

कई नीतिगत बदलाव इस तर्क का समर्थन करते हैं:

• व्यावसायिक दबावों को कम करने के लिए, सर्वग्राही सरलीकरण पैकेज (2024) कॉर्पोरेट स्थिरता रिपोर्टिंग आवश्यकताओं को कम किया गया।
• पर्यावरणीय खतरों के बावजूद, जैसे कि वनों की कटाई में 25% की अनुमानित वृद्धि, यूरोपीय संघ-मर्कोसुर व्यापार समझौता व्यापार विस्तार का समर्थन किया।
• वर्ष की शुरुआत के बाद पहली बार हरा सौदाजलवायु संबंधी निवेश 2023 में स्थिर रहने के बाद 2024 में गिर जाएगा।

यूरोपीय संसद भी दक्षिणपंथी राजनीतिक ताकतों से प्रभावित रही है, जो पर्यावरण संरक्षण की तुलना में विनियमन-मुक्ति और प्रतिस्पर्धा को प्राथमिकता देती हैं। यह बदलाव 2024 के चुनावों के बाद आया, जिसने यूरोपीय संघ की जलवायु गति को और कमज़ोर कर दिया क्योंकि अति-दक्षिणपंथी संगठनों ने पहले कभी न सुने गए प्रभाव को हासिल कर लिया।

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वैश्विक जलवायु लक्ष्यों के दीर्घकालिक निहितार्थ क्या हैं?

यदि यूरोपीय संघ के 2035 CO2 वाहन प्रतिबंध में ढील दी गई या इसमें देरी की गई तो इसके विश्वव्यापी गंभीर परिणाम हो सकते हैं:

• अंतर्राष्ट्रीय दबाव में कमी: यूरोपीय नेतृत्व ने अक्सर अन्य क्षेत्रों की नीतियों को प्रभावित किया है; इसमें बदलाव से कम महत्वाकांक्षी देशों को अधिक आत्मविश्वास मिल सकता है।
• 2030 के लक्ष्य चूके: जलवायु निवेश में 344 बिलियन यूरो की वार्षिक कमी के कारण, 2030 तक उत्सर्जन में 55% की कमी लाने का यूरोपीय संघ का लक्ष्य पहले से ही पूरा करना कठिन है।
• बढ़ी हुई जलवायु संवेदनशीलता: जलवायु निष्क्रियता की आर्थिक लागत, अकेले 2025 में चरम मौसम से होने वाले 43 बिलियन यूरो के अल्पकालिक नुकसान में स्पष्ट है।

हालांकि, कुछ सकारात्मक पहलू भी हैं। प्रभावी कार्बन मूल्य निर्धारण मॉडल में से एक यूरोपीय संघ उत्सर्जन व्यापार प्रणाली (ईयू ईटीएस) है । इसने 2005 और 2023 के बीच महत्वपूर्ण औद्योगिक क्षेत्रों में उत्सर्जन को 47% तक कम किया, जो यह दर्शाता है कि सुव्यवस्थित बाजार प्रणालियों का वास्तविक प्रभाव कितना हो सकता है।

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निष्कर्ष

अपनी जलवायु यात्रा में, यूरोपीय संघ एक महत्वपूर्ण मोड़ पर पहुँच रहा है। यूरोपीय संघ की 2035 CO2 वाहन प्रतिबंध समीक्षा से आर्थिक लचीलेपन और पर्यावरणीय दायित्व के बीच एक महत्वपूर्ण टकराव उजागर हुआ है। यूरोप को अपनी औद्योगिक शक्ति को बनाए रखते हुए, एक स्वच्छ और अधिक टिकाऊ भविष्य की ओर वैश्विक बदलाव का नेतृत्व करना जारी रखना होगा, क्योंकि घरेलू राजनीति बदल रही है और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा बढ़ रही है।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

प्रश्न 1. यूरोपीय संघ ने 2035 तक CO2 वाहन प्रतिबंध क्यों लागू किया?

यूरोपीय संघ को 2050 तक जलवायु तटस्थता प्राप्त करने में मदद करने तथा स्वच्छ परिवहन प्रौद्योगिकियों में अनुसंधान को बढ़ावा देने के लिए, यह प्रतिबंध इस प्रकार लगाया गया है कि यह सुनिश्चित किया जा सके कि 2035 के बाद बेची जाने वाली सभी नई कारें और वैन शून्य CO2 उत्सर्जित करें।

प्रश्न 2. क्या समीक्षा का अर्थ यह है कि यूरोपीय संघ अपने जलवायु लक्ष्यों को छोड़ रहा है?

हमेशा नहीं। पर्यावरणीय लक्ष्यों को आर्थिक वास्तविकताओं के अनुरूप सुनिश्चित करने के लिए, समीक्षा का उद्देश्य कार्यक्रम और कार्यप्रणाली में संशोधन करना है। यूरोपीय संघ 2030 तक उत्सर्जन में 55% की कमी लाने के लिए प्रयासरत है।

प्रश्न 3. इसका COP30 में वैश्विक जलवायु वार्ता पर क्या प्रभाव पड़ सकता है?

COP30 में यूरोपीय संघ की नैतिक शक्ति, 2035 CO2 वाहन प्रतिबंध से संबंधित अनिश्चितताओं के कारण कमजोर हो सकती है, जिससे अन्य देशों को अधिक महत्वाकांक्षी जलवायु कार्रवाई करने के लिए प्रोत्साहित करना कठिन हो जाएगा।

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