Was ist COXNUMX-Bepreisung?
CO2-Bepreisung bedeutet im wahrsten Sinne des Wortes, einen Preis für CO2 festzulegen. Die CO2-Bepreisung nimmt bei Ländern und Unternehmen, die den Klimawandel bekämpfen, Emissionen reduzieren und die Investitionen in sauberere Energieoptionen erhöhen möchten, immer mehr an Bedeutung zu.
Regierungen bepreisen Kohlenstoff, indem sie zunächst die externen Kosten der Kohlenstoffemissionen berechnen. Das sind Kosten, für die die Öffentlichkeit aufkommt. Dazu gehören Gesundheitskosten durch Hitzewellen und Dürren, Sachschäden durch Meeresspiegelanstieg und Überschwemmungen sowie Ernteschäden. Regierungen verknüpfen diese Ereignisse durch einen CO2-Preis mit ihren Ursachen.
Ein CO2-Preis verschiebt die Schadenslast auf die Verursacher zurück. Es verlagert die Last der Emissionen auf diejenigen, die sie reduzieren können. Anstatt dass Regierungen vorschreiben, welche Unternehmen oder Branchen ihre Emissionen wo und wie reduzieren müssen, lassen sie die CO2-Preise die Arbeit für sich erledigen. Mit einem CO2-Preis können Umweltverschmutzer entscheiden, ob sie ihre umweltschädliche Tätigkeit einstellen, die Emissionen reduzieren oder weiterhin Emissionen freisetzen und dafür bezahlen möchten. Auf diese Weise stellt die CO2-Bepreisung ein kostengünstiges Mittel zur Erreichung von Umweltzielen dar.
Es gibt im Wesentlichen zwei Arten der CO2-Bepreisung:
1. Emissionshandelssysteme
Diese werden auch Cap-and-Trade-Systeme genannt. In diesem System legt die Regierung eine Obergrenze für die Gesamtmenge der Treibhausgasemissionen von Industrien und Unternehmen fest. Industrien mit geringen Emissionen können ihre Genehmigungen an bedeutendere Industrien mit höheren Emissionen verkaufen. Das Cap-and-Trade-System legt einen Marktpreis für Kohlenstoff fest, indem es den Handel mit Emissionszertifikaten fördert.
2. Kohlenstoffsteuer
Hier können Regierungen direkt einen Preis für CO2-Emissionen festlegen. Der Unterschied zu Cap-and-Trade-Systemen besteht darin, dass die Kohlenstoffkosten in den Kohlenstoffsteuern vorab festgelegt sind. Bei Cap-and-Trade-Systemen hingegen bestimmen Angebot und Nachfrage von Zertifikaten den Preis der CO2-Emissionen. Kohlenstoffsteuern begrenzen die Emissionen nicht. Sie legen nur einen Preis für die Emissionen fest. Industrien und Unternehmen können weiterhin so viel Umweltverschmutzung verursachen, wie sie wollen, solange sie für die Verursachung der Umweltverschmutzung zahlen.
Nachdem wir nun wissen, was eine CO2-Bepreisung ist, wollen wir nun herausfinden, ob die heutigen CO2-Preise ausreichen, um den Klimawandel zu bekämpfen.
Die Kritik an der CO2-Bepreisung
Die dringendste Herausforderung für die politischen Entscheidungsträger besteht heute darin, die Gesellschaft und die Wirtschaft in dem Maße zu dekarbonisieren, wie es erforderlich ist, um die schlimmsten Auswirkungen des Klimawandels zu vermeiden. Das Ergebnis ist eine intensive Debatte über angemessene politische Antworten. Viele Führungskräfte sehen die CO2-Bepreisung als den einzigen Weg nach vorne. Einige nutzen die CO2-Bepreisung sogar, um gegen Maßnahmen wie Kraftstoffeffizienzstandards zu argumentieren. Viele halten es für den effizientesten Ansatz zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen.
Die CO2-Bepreisung bietet Unternehmen, Branchen und Einzelpersonen einen Anreiz, die kostengünstigsten Optionen zur Emissionsreduzierung für ihre spezifischen Betriebe zu nutzen. Viele Ökonomen argumentieren, dass die CO2-Bepreisung den Eckpfeiler jeder Klimapolitik bilden sollte.
Es gibt jedoch fünf wesentliche Probleme, die den Einsatz der CO2-Bepreisung zur Beschleunigung der Dekarbonisierung der Gesellschaft einschränken.
1. Wenn wir für eine COXNUMX-Bepreisung plädieren, akzeptieren wir den Klimawandel als Marktversagen. In Wirklichkeit ist der Klimawandel ein grundlegendes Systemproblem. Es ist ein Ergebnis der Art und Weise, wie unsere Gesellschaft derzeit funktioniert.
2. COXNUMX-Preispolitik legt Wert auf Effizienz statt auf Effektivität.
3. Die COXNUMX-Bepreisung lässt die Industrie tendenziell glauben, sie müssten ihre Systeme optimieren, anstatt sie vollständig umzugestalten. Die Optimierung eines Systems, das Umweltverschmutzung verursacht, ist keine Lösung für den Klimawandel. Wir brauchen völlig neue Industriesysteme, die die Umwelt nicht belasten.
4. Die COXNUMX-Bepreisung legt eher einen universellen politischen Ansatz als einen kontextsensitiven politischen Ansatz nahe.
5. Die COXNUMX-Bepreisung spiegelt die politischen Realitäten nicht wider. Dabei werden reale politische Szenarien nicht berücksichtigt.
Die aktuellen CO2-Preise reichen nicht aus, um die Klimaziele zu erreichen
Wir können daraus schließen, dass die CO2-Preise einfach nicht hoch genug sind, um eine signifikante Reduzierung der Emissionen zu erreichen. Die überwiegende Mehrheit der CO2-Preise auf der ganzen Welt liegen unter den Social Cost of Carbon (SCC). Der SCC bezeichnet die wirtschaftlichen Kosten bzw. den Schaden für Umwelt und Gesundheit, der durch die Emission einer Tonne Kohlendioxid in die Atmosphäre entsteht. Alternativ können Sie sich SCC als die wirtschaftlichen Vorteile vorstellen, die mit der Reduzierung einer Tonne Kohlendioxid verbunden sind.
Die meisten Umweltexperten schätzen die Kosten für selbstverdichtenden Beton (SCC) auf 80 bis 300 US-Dollar pro Tonne . Eine Studie aus dem Jahr 2018 ermittelte einen globalen Durchschnittspreis von 417 US-Dollar für SCC , wobei es nationale Unterschiede gibt. Prognosen zufolge werden die Kosten für SCC bis 2030 auf 50 bis 100 US-Dollar sinken.
Im Vergleich zu den meisten SCC-Schätzungen schneidet die CO₂-Bepreisung schlecht ab. Die jüngste Studie der Weltbank zeigt, dass mehr als die Hälfte der weltweit 61 CO₂-Bepreisungsmodelle einen Preis unter 10 US-Dollar vorsehen. Derzeit liegt der globale Durchschnittspreis für CO₂ bei 2 US-Dollar pro Tonne.
Angesichts der Dominanz niedriger CO₂-Preise müssen wir die wenigen Regionen mit CO₂-Preisen nahe der SCC (Sustainable Climate Change) betrachten. Den weltweit höchsten CO₂-Preis hat Schweden mit 126 US-Dollar pro Tonne . Die geschätzten Emissionsreduktionen in Schweden liegen zwischen 0 % und 17 % jährlich. In Finnland lagen die CO₂-Preise 2019 zwischen 58 und 68 US-Dollar pro Tonne. Die geschätzten Emissionsreduktionen liegen dort zwischen 0 % und 1.7 %. Die beiden anderen Länder mit hohen CO₂-Preisen sind die Schweiz und Liechtenstein (jeweils 99 US-Dollar pro Tonne).
Selbst diese Länder mit ihren hohen CO2-Preisen erzielen nur bescheidene Emissionsminderungen. Deshalb brauchen wir viel höhere CO2-Preise, wenn wir den schlimmsten Auswirkungen des Klimawandels entgehen wollen. Die heutigen CO2-Preise reichen nicht aus, um den Klimawandel zu bekämpfen.
Ab einem bestimmten Schwellenwert könnte die CO2018-Bepreisung besser funktionieren. Eine Studie aus dem Jahr 2.2 ergab, dass Kohlenstoffsteuern beginnen, die Emissionen zu reduzieren, sobald sie XNUMX % des BIP überschreiten. Doch fast vier Jahrzehnte nach Beginn der COXNUMX-Bepreisung zeigen Daten, dass niedrige Preise ein Merkmal dieser Politik sind. Das muss sich ändern. Besorgniserregend ist bereits die Tatsache, dass Länder mit hohen COXNUMX-Preisen nur moderate Reduzierungen erzielen. Unsere COXNUMX-Preise müssen erheblich steigen, wenn wir weiterhin hoffen wollen, den Klimawandel und die globale Erwärmung zu überleben.
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