世界正以史无前例的速度发展。未来20年，发展中国家的城市人口将达到4亿，城市化面积将增长两倍。城市化进程带来了新的机遇，但也带来了严峻的经济、社会和环境挑战。因此，建设可持续的城市和社区势在必行。
如今，全球有1亿人生活在贫民窟。全球有1.5亿人生活在饱受周期性暴力冲突影响的国家。仅在过去十年，受自然灾害影响的人数就达到了2亿。贫困人口不成比例地承受着犯罪、冲突、暴力和灾害带来的沉重负担。
人口增长和城市化进程加剧了环境问题。城市地区的空气质量指数普遍较差。全球温室气体排放量的70%都来自城市。
然而，纽约和伦敦等许多城市已经开始注意到它们对环境的影响。他们通过了旨在减少空气污染的拥堵收费立法。拥堵收费通过向司机在高峰时段或交通繁忙地区收取高额通行费来阻止人们使用私人交通工具。有时，他们允许电动汽车司机免费出行，以鼓励环保出行。
世界各地的农村和城市社区都迫切需要解决经济、社会和环境问题，并增强抵御贫困、社会排斥、不平等、气候变化和灾害风险的能力。建设有复原力和可持续发展的社区（无论是村庄还是城市）对于消除贫困和促进繁荣至关重要。
可持续发展社区的特征
世界银行提出的可持续城市和社区概念包含四个关键维度：
1. 可持续城市和社区在环境上是可持续的。
2. 可持续城市和社区能够抵御社会、经济和环境冲击。他们为应对因气候变化而频繁增加的洪水和风暴等自然灾害做好了充分准备。
3. 可持续城市和社区具有包容性。他们的市场和服务迎合社会和人群的各个层面，包括弱势群体和边缘群体。
4. 最后，可持续城市和社区具有竞争力。他们始终保持生产力并为社区成员创造就业机会。
城市的生活质量和生活水平与城市对现有自然资源的压力密切相关。时至今日，城市化、工业化和现代化进程都伴随着日益增长的环境压力。城市加速了对基本服务、基础设施、土地、就业和经济适用房的需求，尤其是对于居住在非正式住所中的1亿城市贫困人口而言。
可持续发展目标11
人口、住房、经济活动和基础设施的高度集中使城市容易受到气候变化和自然灾害的影响。发展和提高城市复原力对于避免社会、经济和人员损失至关重要。将可持续性纳入城市化对于保护环境、减轻气候变化和灾害风险至关重要。
资源效率高的城市拥有更高的创新能力和生产力，更低的成本，以及更小的环境影响。它们为居民提供多样化的消费选择和可持续的生活方式。联合国17项可持续发展目标（SDGs）中的第11项正是着眼于此。
SDG 11 涉及可持续城市和社区。让我们看看可持续发展目标 11 下的每一个具体目标。
11.1 – 安全且经济适用的住房
到 2030 年，每个人都应该能够获得安全、负担得起且充足的住房。它还包括改造贫民窟和获得基本服务的权利。
11.2 – 经济实惠且可持续的运输系统
到 2030 年，全球每个人都必须能够使用负担得起的、安全的和可持续的交通系统。我们必须改善道路安全，扩大公共交通，同时关注妇女、儿童、老年人、残疾人等弱势群体的需求。
11.3 – 包容性和可持续的城市化
到2030年，我们需要加强包容性和可持续的城镇化。我们的城市规划流程和方法必须包括可持续和参与性管理。
11.4 – 保护世界文化和自然遗产
我们必须加强努力保护和维护我们的世界文化和自然遗产。
11.5 – 减少自然灾害的不利影响
到2030年，我们必须大幅减少死亡人数和受自然灾害影响的人数。我们还必须减少灾害造成的经济损失，并重点保护穷人和弱势群体。
11.6 – 减少城市对环境的影响
到 2030 年，城市必须重点改善空气质量和废物管理，以减少人均环境影响。
11.7 – 提供安全、包容的绿色和公共空间
到 2030 年，每个人都必须普遍享有包容、无障碍和安全的公共和绿色空间。这些空间应易于进入，特别是对妇女、老人、儿童和残疾人而言。
11.8 – 强有力的国家和地区发展规划
加强国家和地区发展规划。这样做可以支持农村、城市和城郊地区之间的社会、经济和环境联系。
11.9 – 实施包容性、资源效率和减少灾害风险的政策
我们必须推动在城市和人类住区采取包容性和资源节约型的政策和计划。我们还必须制定减缓和适应气候变化以及抵御灾害的政策。
11.10 – 支持最不发达国家可持续和有复原力的建设
在技术和财政上支持最不发达国家使用当地材料建造有弹性和可持续的建筑。
底线
世界人口每天都在增加。我们需要建设现代化和可持续的城市，以便能够容纳每个人，同时又不会对环境及其资源造成压力。还需要新的、智能的城市规划，使城市具有弹性、负担得起、安全和绿色，以便我们所有人都能生存和繁荣。
我们必须关注我们经常忽视的一个可持续发展目标；可持续性和公民参与。其中包括像你我这样的普通人可以采取的行动，以提高我们城市的可持续性。它包括投票给支持可持续发展措施的政客。我们还可以参加公共论坛，向政府提供有关可持续发展举措的反馈。
建设可持续发展的城市和社区对于实现2030年可持续发展目标至关重要。我们可以消除极端贫困，确保环境保护，并在地方、区域和国家层面促进共同繁荣。
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