印度政策

印度的碳交易政策始于2002年8月，当时印度签署并批准了《京都议定书》。由于印度是发展中国家，因此它并非《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）附件一国家。这意味着印度没有义务减少碳排放。

《议定书》第十二条规定了清洁发展机制（CDM）。清洁发展机制允许发展中国家的减排项目产生核证减排量（CER）信用额度。发达国家购买这些信用额度，以帮助其实现部分减排目标。

政府设立了国家清洁发展机制管理局来执行印度的清洁发展机制项目。印度有2574个CDM项目，释放了1527亿CER。

如今，印度有两个商品交易所专门从事碳交易政策相关业务，分别是多种商品交易所（MCX）和国家商品及衍生品交易所（NCDEX）。MCX和NCDEX的出现，使碳交易成为印度绝佳的商业机遇。

世界银行报告称，印度控制着全球20%至25%的碳交易。印度的碳市场是全球增长最快的市场之一，已产生约3000万个碳信用额。2008年1月，印度政府将碳信用额认定为商品后，碳交易开始在印度多种商品交易所（MCX）进行。

企业在NCDEX交易所仅以期货合约的形式交易碳信用额。期货合约是双方签订的标准化合约。双方同意在未来特定日期以双方今天商定的价格买卖特定数量的特定资产。

尽管印度是碳交易的最大受益者之一，但该国仍然没有制定适当的市场碳交易政策。 NCDEX 已要求该中心为印度市场上的 CER 和碳信用额交易建立适当的政策框架。印度还拥有大量碳信用额卖家。然而，根据印度现行法律，欧洲市场的买家不得进入印度碳信用市场。为了克服这一挑战并扩大碳交易市场，政府向议会提出了一项法案。该法案将帮助贸易商和农民使用 NCDEX 作为碳信用额交易平台。

来源

美国政策

美国的一些州已经通过碳交易政策对碳排放定价。该价格可以激励主要温室气体排放国的减排。虽然这些国家只减少了全球排放量的一小部分，但美国的市场政策已被证明在减少排放方面是有效的。它们还成为其他州和国家政策的典范。美国一些州的碳定价政策包括：

1. 区域温室气体倡议（RGGI）

美国政府于2009年推出了这项碳交易政策，这是美国第一个旨在减少电力行业碳排放的限额与交易计划。截至 2021 年 2005 月，美国有 30 个州加入了 RGGI。这些州包括马里兰州、缅因州、特拉华州、康涅狄格州、罗德岛州、新泽西州、纽约州、新罕布什尔州、马萨诸塞州、弗吉尼亚州和佛蒙特州。这些州限制发电厂的碳排放。发电厂可以进行排放配额交易。自该计划启动以来，排放量已较 2020 年的高水平有所下降。国家进一步制定了到2030年排放量比XNUMX年减排XNUMX%的目标。

2. 加州总量管制与交易

区域温室气体倡议（RGGI）仅涵盖电力行业。而加州的碳排放交易计划则覆盖了加州的整个经济。这是北美首个多行业碳排放交易计划。从2015年到2020年，加州每年将温室气体排放上限降低3%。降低上限的目标是帮助该州在2020年之前将排放量减少到1990年的水平。2017年，加州颁布了一项新法律，进一步降低排放上限，以帮助该州在2030年之前实现40%的减排目标。

3. 华盛顿帽和投资

华盛顿现在是美国第二个实施多部门限额与交易计划的州。 2021年XNUMX月，华盛顿签署了《气候承诺法案》。该法案允许通过限制特定实体的排放量、分配排放配额以及建立配额收入气候投资账户来创建和实施总量控制与投资计划。

该计划涵盖每年二氧化碳排放量达到或超过25,000吨的实体。该计划的目标是到2030年将温室气体排放量减少45%，到2040年减少70%，到2050年实现净零排放。立法机构将利用该计划产生的收入来推广清洁能源，帮助化石燃料行业的工人更轻松地转型，并用于提高应对野火的能力。

该计划将于 2023 年开始。

碳信用额的法律要求

自愿碳市场已经存在一段时间了。创建、验证和转让减排项目效益的流程已经存在于健全的法律框架内。然而，某些司法管辖区仍然存在一些法律不确定性。

许多企业对用于资本、利润和贸易报告目的的自愿碳信用额 (VCC) 的处理提出了疑问。由于其法律性质的不确定性，这些问题很难回答。

但进一步明确 VCC 的合法性将有助于建立更强大的碳市场。它将促进全球自愿碳市场的发展，因为合法性将涵盖 VCC 的创建、转让和退役，以及个人在转让时获得 VCC 所有权的情况等。

可变资本公司的法律性质因国家而异。一些国家将信贷视为某种形式的无形财产，而另一些国家则将其描述为一系列合同权利。因此，不同国家对于如何购买、出售和退役 VCC 适用不同的规则。可变资本公司没有指导其交易的法定框架。因此，它们在促进遵守监管义务方面没有特殊作用。

国际掉期与衍生品协会（ISDA）是一个国际贸易组织，目前正与碳市场参与者进行磋商。该组织计划起草规范可变碳信用证（VCC）合法性的标准文件，并致力于为建立健全、透明的碳排放交易市场奠定基础。

ISDA 还通过制定和公布法律定义和文件来支持强制性碳市场。

另请阅读：碳污染标准：美国环保署减少排放的关键