巴西政府在联合国气候变化大会(COP30)召开前几个月,于亚马逊河口港口城市贝伦举行石油勘探权拍卖,引发轩然大波。此次拍卖将涉及172个油气区块,总面积达5.6万平方英里(超过苏格兰面积的两倍),相当于172个区块的勘探权。拍卖由巴西石油行业监管机构ANP负责,主要负责近海区域。其中47个区块位于环境脆弱的亚马逊盆地,化石燃料公司将其视为极具潜力的石油新前沿。巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦支持此次亚马逊石油勘探权拍卖,他声称石油利润将为巴西的能源转型提供资金,并刺激经济增长。这一想法遭到了环保人士、原住民团体甚至石油工人联合会的强烈反对,他们指出这将造成严重的环境危害,侵犯原住民权利,并且与巴西作为旨在推进全球气候行动的峰会东道国所作出的气候承诺相矛盾。
气候矛盾:巴西将拍卖亚马逊石油勘探权
巴西因在COP30气候大会召开前夕竞标石油勘探权而饱受诟病,被指虚伪。亚马逊雨林因其固碳的重要作用而被誉为“地球之肺” ,并将于2025年11月举办首届联合国气候变化大会,届时COP30峰会也将在此举行。然而,巴西作为气候先锋的声誉可能会因国家石油管理局(ANP)的此次拍卖而受到损害。据巴西气候信息研究所(Instituto ClimaInfo)的数据显示,如果全部172个区块投入生产,将释放超过110亿吨二氧化碳当量,相当于巴西农业部门六年多的排放量,或占全球为将升温幅度控制在1.5摄氏度以内所需剩余碳预算的5%。仅亚马逊盆地的47个区块就可能释放4.7亿吨二氧化碳当量。巴西的意图直接与国际气候努力背道而驰,因为国际能源署已宣布,新的油气田与2050年实现净零排放目标不相容。鉴于目前巴西石油行业收入中只有不到1%用于能源转型,批评人士认为卢拉关于石油收入应该用于资助可再生能源的论点毫无根据。
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亚马逊河流域的环境和生物多样性威胁
巴西即将拍卖亚马逊地区的石油勘探权,此次拍卖对环境的影响巨大,尤其是在亚马逊盆地。由于人类活动、气候变化和森林砍伐,这片生物多样性热点地区已濒临崩溃边缘。该地区的47个区块与脆弱的生态系统重叠,其中包括环绕费尔南多·迪诺罗尼亚岛的海洋保护区。费尔南多·迪诺罗尼亚岛是联合国教科文组织世界遗产,以其丰富的海洋生物和完美的珊瑚礁而闻名。许多区块的环境评估报告要么已经过时,要么即将到期,这引发了人们对其影响评估准确性的质疑。据国际阿拉亚拉研究所执行主任妮可·菲格雷多·德·奥利维拉称,生物多样性和气候正面临“严重威胁”。该研究所已就此次拍卖提起五起诉讼。石油泄漏(由于缺乏有效的应急响应计划而加剧了这种风险)可能会对亚马逊河口造成不可挽回的损害,而亚马逊河口是一个重要的生态区,支撑着无数物种并控制着全球气候模式;此外,近海钻探和相关的陆上活动可能会破坏珊瑚礁,扰乱海洋栖息地,并加剧海岸侵蚀。
原住民权利与缺乏同意
此次拍卖最直言不讳的反对者是原住民群体,他们历来守护着亚马逊的生态系统,并声称他们的权利受到了侵犯。许多侵犯原住民领地的勘探区块并未获得国际法规定的“自由、事先和知情同意”(FPIC)许可。“这个过程正在抹杀我们原住民的地位;我们的声音被忽视,我们的声音被淹没, ”反对此次调查的原住民领袖协调员埃德米尔森·奥利维拉抱怨道。来自奥亚波克地区的60多位原住民领袖公开挑战了巴西石油公司在亚马逊河口的行动,他们指出这些行动对他们的生命、土地和森林的未来都构成了威胁。活动人士认为,此次拍卖对原住民权利的漠视,延续了能源殖民主义和气候不公正的历史。原住民领袖们认为,他们的土地是世界上一些最有效的碳汇,应该得到保护而不是开发,尤其是在巴西即将举办气候解决方案峰会之际。由于气候变化,亚马逊地区已经出现作物歉收和日益严重的干旱。
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呼吁协调一致:全球和地方要求取消
包括环保人士、联邦检察官和代表石油工人的工会在内的众多团体反对此次拍卖,并呼吁取消拍卖。“成千上万的人已经对在亚马逊盆地进行石油勘探表示反对,”倡导组织Nossas的卢卡斯·卢巴克(Lucas Louback)说道,他恳请巴西政府重视此事。活动人士指出,此次拍卖的时机——距离COP30仅几个月——是“明显的矛盾”,他们认为巴西在推进化石燃料开采的同时,无法合法地召开气候会议。亚马逊雨林正接近一个临界点,一旦越过这个临界点,它可能变成稀树草原,失去吸收碳的能力,这使得反对的紧迫性更加凸显。包括阿拉亚拉国际研究所(Instituto Internacional Arayara)和化石燃料不扩散条约倡议(Fossil Fuel Non-Proliferation Treaty Initiative)在内的民间社会组织呼吁达成一项逐步淘汰化石燃料的全球协议,首先应暂停在亚马逊等重要地区的新勘探活动。此次拍卖标志着巴西成为世界第四大石油生产国的愿望迎来了一个转折点:这个国家是否会将眼前的经济利益置于地球及其最脆弱人群的长期生存之上?
总之,巴西石油勘探拍卖的环境、社会和气候影响,将波及亚马逊雨林及其周边的大片区域,引发了广泛的愤慨。作为COP30的东道主,巴西拥有在全球应对气候变化的斗争中树立榜样的难得机会,但其目前的做法却有可能削弱这一潜力。亚马逊雨林正处于生态崩溃的边缘,而此次拍卖却有可能排放数十亿吨二氧化碳,破坏生物多样性,并侵犯原住民的权利。鉴于各方日益增长的反对声浪,巴西政府必须决定是取消拍卖并履行其气候承诺,还是继续推进拍卖,加剧损害其国际声誉的矛盾。事关重大,全世界都在关注。

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