Согласно недавней проверке, проведённой Управлением генерального инспектора (OIG) Министерства внутренних дел США, американские власти выявили пробелы в надзоре за проектами в области ветроэнергетики и солнечной энергетики на федеральных землях. Согласно отчёту, опубликованному в четверг, Бюро по управлению земельными ресурсами (BLM) часто игнорировало финансовые и технические навыки застройщиков при оценке заявок, нарушая федеральные стандарты. Надзорный орган подчеркнул, что эти недостатки приводили к ненадлежащему ведению учёта, задержкам в рассмотрении заявок и потенциальной возможности выдачи разрешений неквалифицированным организациям.

Основные выводы аудита

В ходе проверки были выявлены пробелы в надзоре за ветровыми и солнечными проектами на федеральных землях США. В ходе проверки были изучены 258 заявок на получение права проезда для проектов возобновляемой энергетики , поданных в период с 2017 по 2023 год. Разрешение на проезд позволяет застройщикам устанавливать солнечные панели или ветровые электростанции на государственных землях. Управление генерального инспектора выявило ряд недостатков в процедуре надзора Бюро по управлению земельными ресурсами (BLM):

• Неспособность оценить возможности разработчика: В целом Бюро по управлению земельными ресурсами (BLM) не смогло определить, обладали ли заявители необходимыми финансовыми и техническими знаниями для реализации проектов в области возобновляемых источников энергии.
• Неполные файлы: Агентство часто вело некачественную документацию, что подрывало прозрачность и подотчетность.
• Отсроченный скрининг: Заявки не всегда рассматривались оперативно, что приводило к задержкам в утверждении проектов и неопределенности для застройщиков.

Согласно отчету, эти недостатки надзора затрудняли возможность федерального правительства собирать сборы и арендную плату с энергетических корпораций, работающих на государственных землях, а также ставили под угрозу целостность процесса выдачи разрешений.

Читайте также: Является ли энергия ядра Земли ключом к удовлетворению глобальных энергетических потребностей?

Политический и административный контекст

Контекстом аудита является политический мониторинг проектов в области возобновляемой энергетики на государственных землях. Бывший президент Дональд Трамп пересмотрел процедуры выдачи разрешений и ужесточил правила, пытаясь воспрепятствовать строительству ветряных и солнечных электростанций. Хотя Управление генерального инспектора дало понять, что его расследование началось до принятия этих мер, оно указало, что его результаты помогут Министерству внутренних дел в пересмотре процедур ведомства и разработке более надёжных механизмов надзора.

В основном на западе Соединенных Штатов Бюро по управлению земельными ресурсами (BLM), являющееся подразделением Министерства внутренних дел, управляет примерно 245 миллионами акров государственной собственности. Таким образом, это агентство играет ключевую роль в переходе страны к возобновляемым источникам энергии. Согласно отчету надзорного органа , BLM рискует предоставлять права на отвод земель неквалифицированным операторам в отсутствие более надежных процедур, что поставит под угрозу как финансовую выгоду, так и экологические цели.

От улучшения обучения до более строгой технической и финансовой оценки кандидатов, OIG внес десять предложений по совершенствованию внутреннего контроля Бюро по управлению земельными ресурсами (BLM). Девять из этих предложений были приняты агентством и обещаны принять меры.

После увольнения президентом Трампом бывшего генерального инспектора в начале этого года, Кэрил Бржимиалкиевич на момент составления отчета все еще исполняла обязанности. Аудит подчеркивает важность независимого надзора для обеспечения соответствия управления государственными землями долгосрочным целям в области энергетики и федеральным нормативным актам.

Читайте также: Решения проблем, связанных с наводнениями, со всего мира, которые могут помочь Индии.