भारत वर्तमान में जलवायु परिवर्तन के अपने मार्ग में एक महत्वपूर्ण मोड़ पर है। सेंटर फॉर सोशल एंड इकोनॉमिक प्रोग्रेस (सीएसईपी) के जनक राज और राकेश मोहन द्वारा किए गए एक अभूतपूर्व अध्ययन के अनुसार, भारत को 2030 तक उत्सर्जन-भारी क्षेत्रों को कार्बन मुक्त करने के लिए 467 अरब डॉलर की आवश्यकता है। चूंकि ये चार उद्योग ( बिजली, इस्पात, सीमेंट और सड़क परिवहन क्षेत्र) सामूहिक रूप से भारत के CO₂ उत्सर्जन के आधे से अधिक का उत्पादन करते हैं, इसलिए ये सतत विकास की किसी भी योजना के लिए आवश्यक हैं ।

यद्यपि भारत ने अपने जलवायु लक्ष्यों को प्राप्त करने की दिशा में महत्वपूर्ण प्रगति की है, जैसे कि अपनी बिजली उत्पादन क्षमता का 50% गैर-जीवाश्म ईंधनों से प्राप्त करना, रिपोर्ट इस बात पर जोर देती है कि अभी बहुत काम करना बाकी है। इन उद्योगों का कार्बन उत्सर्जन कम करना पेरिस समझौते के दायित्वों को पूरा करने और सतत निम्न-कार्बन विकास की नींव रखने दोनों के लिए महत्वपूर्ण होगा।

भारत को उत्सर्जन-भारी क्षेत्रों को कार्बन-मुक्त करने के लिए 467 तक 2030 बिलियन डॉलर की आवश्यकता है

467 अरब डॉलर की यह राशि जमीनी स्तर पर किए गए, क्षेत्र-विशिष्ट अध्ययन से प्राप्त हुई है और यह कोई मनमाना अनुमान नहीं है। कार्बन उत्सर्जन कम करने के संदर्भ में , प्रत्येक उद्योग को अलग-अलग अवसर और समस्याएं प्राप्त होती हैं।

स्टील उद्योग

• यह सबसे कठिन उद्योगों में से एक है, जिसके लिए 251 बिलियन डॉलर की सबसे बड़ी राशि की आवश्यकता है।
• ऊर्जा-कुशल भट्टियां, हाइड्रोजन-आधारित इस्पात निर्माण, और कार्बन कैप्चर और स्टोरेज (CCS) सभी में निवेश की आवश्यकता है।

सीमेंट उद्योग

• 141 बिलियन डॉलर की आवश्यकता है, मुख्यतः वैकल्पिक निम्न-कार्बन औद्योगिक तकनीकों और कार्बन कैप्चर प्रौद्योगिकी के लिए।
• आवास और बुनियादी ढांचे के विकास के परिणामस्वरूप सीमेंट की मांग बढ़ेगी, जिससे उत्सर्जन को कम करने पर और दबाव पड़ेगा।

पावर सेक्टर

• मुख्य रूप से ग्रिड उन्नयन, बैटरी भंडारण और विस्तार के लिए 47 बिलियन डॉलर की आवश्यकता है अक्षय ऊर्जा आधारिक संरचना।
• यद्यपि भारत ने पहले ही 50% गैर-जीवाश्म ईंधन क्षमता लक्ष्य को पार कर लिया है, फिर भी देश की कोयले पर निर्भरता कम करने के लिए और अधिक निवेश आवश्यक है।

सड़क परिवहन

• 18 बिलियन डॉलर की आवश्यकता है, मुख्यतः वैकल्पिक ईंधन, चार्जिंग स्टेशनों और इलेक्ट्रिक वाहन (ईवी) आधारिक संरचना।
• यद्यपि आंकड़ों की कमी के कारण सटीक भविष्यवाणियां करना मुश्किल हो रहा है, फिर भी परिवहन विद्युतीकरण आवश्यक बना हुआ है।

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यह निवेश भारत को जलवायु लक्ष्यों को पूरा करने में कैसे मदद करेगा?

पेरिस समझौते के तहत भारत के 2030 जलवायु लक्ष्यों में से तीन में पहले ही उल्लेखनीय प्रगति देखी जा चुकी है, और चूंकि भारत को उत्सर्जन-भारी क्षेत्रों को कार्बन-मुक्त करने के लिए 467 तक 2030 बिलियन डॉलर की आवश्यकता है, इसलिए यह अतिरिक्त 467 बिलियन डॉलर इन लाभों को काफी बढ़ा सकता है।

उत्सर्जन में कमी

• 2030 तक, केवल बिजली, सीमेंट और इस्पात उद्योगों का डीकार्बोनाइजेशन ही संभव हो सकता है कट CO₂ उत्सर्जन में 6.9 बिलियन टन की कमी आएगी।
• इस कमी के साथ, भारत की उत्सर्जन तीव्रता 2005 की तुलना में काफी कम हो जाएगी, जिससे 45 से पहले ही 2030% कटौती लक्ष्य को पूरा करने में मदद मिलेगी।

ऊर्जा संक्रमण

• बिजली क्षेत्र में अधिक निवेश से कोयला से नवीकरणीय ऊर्जा की ओर संक्रमण में तेजी आएगी।
• यदि भारत की नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता बढ़ा दी जाए तो भारत का विद्युत ग्रिड अधिक मजबूत और टिकाऊ होगा।

वैश्विक नेतृत्व

• भारत ने स्वयं को वैश्विक नेता के रूप में स्थापित किया जलवायु परिवर्तन इस निवेश को घरेलू स्तर पर तथा अन्य देशों की सहायता से प्राप्त करके।

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क्या भारत अपनी अर्थव्यवस्था को नुकसान पहुंचाए बिना 467 बिलियन डॉलर जुटा सकता है?

इस तरह के महत्वपूर्ण निवेश से भारत की अर्थव्यवस्था में अस्थिरता आ सकती है, यह एक आम चिंता है। व्यापक आर्थिक स्थिरता की जाँच करने के बाद, अध्ययन इस निष्कर्ष पर पहुँचा है कि धन जुटाने से मुद्रास्फीति या प्रतिस्पर्धा पर कोई प्रतिकूल प्रभाव नहीं पड़ेगा।

निजी क्षेत्र की भूमिका

• धन का एक बड़ा हिस्सा घरेलू स्तर पर जुटाया जा सकता है हरित प्रौद्योगिकी प्रोत्साहन और सार्वजनिक निजी साझेदारी.
• निजी निवेश को टिकाऊ परियोजनाओं की ओर निर्देशित किया जा सकता है: हरी बांड और मिश्रित वित्तपोषण उपकरण।

अंतर्राष्ट्रीय जलवायु वित्त

• भारत ने बार-बार बाहरी सहायता की आवश्यकता पर ज़ोर दिया है। हालाँकि पेरिस समझौते में अमीर देशों से जलवायु वित्तपोषण में योगदान देने का आह्वान किया गया है, फिर भी यह प्रवाह अपर्याप्त है।
• यदि 100 बिलियन डॉलर के वार्षिक जलवायु वित्तपोषण वचन का एक हिस्सा सुरक्षित कर लिया जाए तो यह बोझ कम हो सकता है।

आर्थिक अवशोषण क्षमता

• लेखकों का तर्क है कि भारतीय अर्थव्यवस्था निर्यात प्रतिस्पर्धा को नुकसान पहुंचाए बिना इस निवेश को अवशोषित कर सकती है।
• हरित बुनियादी ढांचे में निवेश से नवाचार को बढ़ावा मिलेगा, भविष्य में जलवायु संबंधी जोखिम कम होंगे तथा लाखों नौकरियां पैदा होंगी।

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आगे क्या व्यावहारिक चुनौतियाँ हैं?

संभावित लाभों के बावजूद, भारत के भारी उद्योगों का कार्बन-मुक्तीकरण कठिन है:

• प्रौद्योगिकी तत्परता: चूंकि सीसीएस और हाइड्रोजन आधारित इस्पात निर्माण अभी भी अपनी प्रारंभिक अवस्था में हैं, इसलिए इनकी शुरुआती कीमतें अधिक हो सकती हैं।
• डेटा अंतराल: आंकड़ों की कमी के कारण सड़क परिवहन उद्योग में योजना और वित्तपोषण कम सटीक है।
• नीति अनिश्चितता: निजी निवेश को आकर्षित करने के लिए नीतियों को दीर्घकाल तक सुसंगत होना चाहिए।
• वैश्विक बाजार दबाव: यदि निम्न-कार्बन प्रौद्योगिकियों से विनिर्माण लागत में उल्लेखनीय वृद्धि होती है, तो अंतर्राष्ट्रीय बाजारों में इस्पात और सीमेंट की प्रतिस्पर्धात्मकता प्रभावित हो सकती है।

इन बाधाओं के बावजूद, रिपोर्ट में इस बात पर जोर दिया गया है कि यदि उचित कानून, वित्तीय साधन और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग मौजूद हों तो भारत आर्थिक विकास को खतरे में डाले बिना इस परिवर्तन को प्राप्त कर सकता है।

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अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

प्रश्न 1. इस्पात क्षेत्र को कार्बन मुक्त करना सबसे महंगा क्यों है?

इस्पात उद्योग में महत्वपूर्ण तकनीकी परिवर्तनों की आवश्यकता है, जैसे कि सीसीएस और हाइड्रोजन-आधारित प्रक्रियाएं, जिनके लिए पर्याप्त वित्तीय निवेश की आवश्यकता होती है और वर्तमान में इनका विकास अंतरराष्ट्रीय स्तर पर किया जा रहा है।

प्रश्न 2. यह अनुमान भारत की पिछली जलवायु वित्त आवश्यकताओं की तुलना में कैसा है?

पहले के अनुमानों में 1 तक 2030 ट्रिलियन डॉलर से अधिक की राशि की भविष्यवाणी की गई थी। केवल उच्च उत्सर्जन वाले चार उद्योगों पर ध्यान केंद्रित करके, हमारा विश्लेषण इस राशि को घटाकर 467 बिलियन डॉलर कर देता है।

प्रश्न 3. क्या भारत यह निवेश घरेलू स्तर पर जुटा सकता है, या विदेशी सहायता आवश्यक है?

अंतर्राष्ट्रीय वित्तपोषण, विशेष रूप से जलवायु-संबंधी प्रतिबद्धताओं के माध्यम से, विकास को गति देगा तथा घरेलू वित्तीय दबाव को कम करेगा, भले ही रिपोर्ट में यह सुझाव दिया गया हो कि भारत अधिकांश निवेश आंतरिक रूप से जुटा सकता है।

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