जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए संघीय सरकार की प्रतिबद्धता में उतार-चढ़ाव के बावजूद, अमेरिकी राज्य और शहर जलवायु संकट से निपटने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहे हैं। जुलाई 2024 तक, यह अनुमान लगाया गया है कि संयुक्त राज्य अमेरिका 2030 तक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को 2005 के स्तर से 32-43% तक कम कर देगा , जो कि संघीय नेतृत्व में अस्थिरता के बावजूद, मुख्य रूप से राज्य और स्थानीय पहलों के कारण संभव होगा। जलवायु नेतृत्व में अमेरिकी राज्यों और शहरों की भूमिका महत्वपूर्ण है, क्योंकि वे नवीन नीतियों को लागू करते हैं, समुदाय-आधारित समाधानों को बढ़ावा देते हैं और उत्सर्जन को कम करने और लचीलेपन को बढ़ाने के लिए अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सहयोग करते हैं। यह लेख इस बात की पड़ताल करता है कि किस प्रकार उप-राष्ट्रीय सरकारें नीतिगत नवाचार, आर्थिक प्रोत्साहन, पर्यावरणीय न्याय और वैश्विक साझेदारी के माध्यम से जलवायु परिदृश्य को आकार दे रही हैं, और यह दर्शाता है कि स्थानीय कार्रवाई राष्ट्रीय और वैश्विक प्रगति को गति दे सकती है।

राज्य स्तर पर नीति नवाचार

घरेलू और अंतरराष्ट्रीय पहलों को प्रभावित करने वाली नई रणनीतियों के लिए अक्सर परीक्षण स्थल के रूप में कार्य करते हुए, राज्य जलवायु नीति में अग्रणी रहे हैं। जलवायु नेताओं के रूप में अमेरिकी राज्यों और शहरों की भूमिका उनके द्वारा अपनाए गए महत्वाकांक्षी स्वच्छ ऊर्जा मानकों और उत्सर्जन कटौती लक्ष्यों में स्पष्ट है। उदाहरण के लिए, कैलिफोर्निया जलवायु नीति में वैश्विक अग्रणी बन गया जब 2006 में विधानसभा विधेयक 32 पारित किया गया और एक व्यापक कार्यक्रम स्थापित किया गया जिसमें कम कार्बन ईंधन मानक और एक कैप-एंड-ट्रेड प्रणाली शामिल थी।

अमेरिका के 24 राज्यों, यानी अमेरिका की 55% आबादी, ने 2024 में यूएस क्लाइमेट अलायंस में शामिल होकर पेरिस समझौते के उद्देश्यों को पूरा करने का संकल्प लिया है। इन राज्यों ने नवीकरणीय ऊर्जा पोर्टफोलियो मानक (आरपीएस) जैसी नीतियां लागू की हैं, जिनमें हवाई ने 2045 तक 100% नवीकरणीय ऊर्जा को अनिवार्य करके अग्रणी भूमिका निभाई है । इस तरह की पहल दर्शाती हैं कि संघीय समर्थन कम होने पर भी राज्य किस प्रकार व्यवस्थागत परिवर्तन ला सकते हैं। 2022 की पांचवीं द्विवार्षिक रिपोर्ट (2022 बीआर) में अनुमान लगाया गया है कि 2005 के स्तर की तुलना में 2030 तक कुल सकल उत्सर्जन में 19% की कमी आएगी।

शहर-स्तरीय जलवायु कार्य योजनाएँ

ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने और जलवायु परिवर्तन के प्रभावों से निपटने की तैयारी के लिए शहर अत्यंत महत्वपूर्ण हैं, क्योंकि वे जनसंख्या और आर्थिक गतिविधियों के केंद्र हैं। जलवायु परिवर्तन के क्षेत्र में अग्रणी भूमिका निभाने वाले अमेरिकी राज्यों और शहरों की मिसाल न्यूयॉर्क शहर, लॉस एंजिल्स और डरहम जैसे शहरी केंद्रों में मिलती है, जिन्होंने मजबूत जलवायु कार्य योजनाएं विकसित की हैं। वनएनवाईसी 2050 योजना का लक्ष्य 2050 तक केवल सतत ऊर्जा का उपयोग करना है । 2025 तक निजी क्षेत्र में 250 मेगावाट सौर ऊर्जा क्षमता स्थापित की जानी है ।

1991 से, 600 से अधिक अमेरिकी सरकारों ने जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए सक्रिय कार्य योजनाएं बनाई हैं , जिनमें से कई ने 100% नवीकरणीय ऊर्जा के लिए प्रतिबद्धता जताई है। इन योजनाओं में अक्सर सार्वजनिक परिवहन का विस्तार, ऊर्जा-कुशल भवनों को बढ़ावा देना और शहरी हरित क्षेत्रों को बेहतर बनाना जैसे उपाय शामिल होते हैं। उदाहरण के लिए, लॉस एंजिल्स ने सौर ऊर्जा और इलेक्ट्रिक वाहन अवसंरचना में निवेश के माध्यम से 2030 तक उत्सर्जन को 1990 के स्तर से 44% कम करने की योजना बनाई है । अनुकूलन के लिए शहरों की भी महत्वपूर्ण भूमिका है, जो बढ़ते समुद्री जलस्तर से निपटने के लिए बाढ़-रोधी अवसंरचना जैसे उपाय लागू कर रहे हैं , जो वैश्विक स्तर पर प्रति दशक लगभग 1 इंच बढ़ रहा है ।

यह भी पढ़ें: रिपोर्ट से पता चला है कि जलवायु परिवर्तन से निपटने में ब्रिटेन के कीचड़ भरे खारे दलदल महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं।

आर्थिक प्रोत्साहन और हरित नौकरियाँ

राज्य और शहर स्तर पर आर्थिक नीतियां स्वच्छ ऊर्जा अर्थव्यवस्था की ओर बदलाव को गति दे रही हैं, जिससे रोजगार सृजित हो रहे हैं और निवासियों के लिए लागत कम हो रही है। जलवायु नेतृत्व में अमेरिकी राज्यों और शहरों की भूमिका वाशिंगटन के स्वच्छ ऊर्जा कर सहायता कार्यक्रम जैसे कार्यक्रमों में स्पष्ट है, जिसने 2024 में सौर ऊर्जा, ऊर्जा भंडारण और इलेक्ट्रिक वाहन चार्जिंग बुनियादी ढांचे की लागत के 30% को कवर करने वाले संघीय कर क्रेडिट प्राप्त करने में समुदायों का समर्थन किया ।

अमेरिकी पर्यावरण संरक्षण एजेंसी (ईपीए) ने परिवहन, विद्युत ऊर्जा, वाणिज्यिक और आवासीय भवनों, उद्योग, कृषि और अपशिष्ट एवं सामग्री प्रबंधन क्षेत्रों में ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए 30 राज्यों में परियोजनाओं हेतु 4.3 लाख डॉलर से अधिक के अनुदान की घोषणा की है। न्यूयॉर्क जैसे राज्यों ने भी हरित रोजगार कार्यक्रमों का लाभ उठाया है, जैसे कि 2009 की 'ग्रीन जॉब्स, ग्रीन न्यूयॉर्क' पहल, जिसने ऊर्जा दक्षता और नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के माध्यम से 2024 तक 16,000 से अधिक रोजगार सृजित किए । ये प्रयास दर्शाते हैं कि कैसे उप-राष्ट्रीय सरकारें जलवायु लक्ष्यों को आर्थिक विकास के साथ जोड़कर कम कार्बन वाले भविष्य की ओर एक न्यायसंगत परिवर्तन को बढ़ावा दे सकती हैं।

पर्यावरण न्याय और समानता

राज्य और स्थानीय जलवायु नेतृत्व का एक प्रमुख घटक पर्यावरणीय न्याय को संबोधित करना है, जो यह सुनिश्चित करता है कि वंचित आबादी जलवायु उपायों से लाभान्वित हो। न्यूयॉर्क के जलवायु नेतृत्व और सामुदायिक संरक्षण अधिनियम जैसी पहलें, जिसने 2023 में नवीकरणीय ऊर्जा निवेश का 35% वंचित समुदायों को आवंटित किया , जलवायु नेताओं के रूप में अमेरिकी राज्यों और शहरों की भूमिका को दर्शाती हैं।

राज्य निम्न आय वर्ग और अश्वेत समुदायों में ग्रीनहाउस गैसों के सह-प्रदूषकों को कम करने के लिए नीतियां बना रहे हैं, जहां बिजली संयंत्रों और औद्योगिक सुविधाओं से होने वाला प्रदूषण असमान रूप से अधिक है। 2010 से, EPA ने प्रदूषण रोकथाम गतिविधियों का समर्थन करने के लिए 117 मिलियन डॉलर से अधिक के लगभग 700 अनुदान प्रदान किए हैं । व्यवस्थित असमानताओं को दूर करने और जलवायु लक्ष्यों को आगे बढ़ाने के लिए, इन पहलों में सतत ऊर्जा, किफायती आवास और सार्वजनिक स्वास्थ्य सुरक्षा तक समान पहुंच को उच्च प्राथमिकता दी गई है। राज्य और शहर न्याय को केंद्र में रखकर समावेशी और समुदाय-संचालित जलवायु नेतृत्व को नया रूप दे रहे हैं।

यह भी पढ़ें: जीवाश्म ईंधन और जलवायु परिवर्तन: इनके बीच संबंध और इनसे छुटकारा पाने के तरीके

अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और प्रभाव

अमेरिकी राज्य और शहर न केवल घरेलू स्तर पर अग्रणी भूमिका निभा रहे हैं, बल्कि साझेदारी और गठबंधनों के माध्यम से वैश्विक जलवायु शासन को भी प्रभावित कर रहे हैं। जलवायु नेतृत्व में अमेरिकी राज्यों और शहरों की भूमिका C40 सिटीज़ क्लाइमेट लीडरशिप ग्रुप जैसे नेटवर्क में स्पष्ट है, जिसमें 2024 में 96 वैश्विक शहर शामिल थे , और न्यूयॉर्क और सैन फ्रांसिस्को जैसे अमेरिकी सदस्य उत्सर्जन कटौती पर सर्वोत्तम प्रथाओं को साझा कर रहे थे।

2017 में अमेरिका के पेरिस समझौते से हटने के बाद, कैलिफोर्निया जैसे राज्यों ने यूएस क्लाइमेट अलायंस का गठन किया, जो 2024 में अमेरिका के सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) का 60% प्रतिनिधित्व करता है , जो दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था के बराबर है। इन उप-राष्ट्रीय संस्थाओं ने अंतरराष्ट्रीय समकक्षों के साथ सीधे संपर्क स्थापित किया है, और कैलिफोर्निया के राज्यपालों ने सहयोग बढ़ाने के लिए चीन के राष्ट्रपति शी जिनपिंग जैसे नेताओं से मुलाकात की है। 2017 में जब अमेरिका के 24 राज्यों और कई स्थानीय निकायों ने पेरिस समझौते के उद्देश्यों का समर्थन करने का संकल्प लिया , तब वैश्विक प्रभाव स्पष्ट रूप से दिखाई दिया। सरकारी असमानताओं के बावजूद, यह विदेशी भागीदारी सुनिश्चित करती है कि जलवायु परिवर्तन के लिए अमेरिकी प्रयास मजबूत बने रहें।

निष्कर्ष

जलवायु परिवर्तन के प्रति प्रतिबद्धताओं से पीछे हटने की आशंका वाले संघीय नीतियों में उतार-चढ़ाव के बीच, जलवायु नेतृत्व में अमेरिकी राज्यों और शहरों की भूमिका महत्वपूर्ण होगी। राज्यों और शहरों को ऊर्जा दक्षता मानकों जैसे उपकरणों का लाभ उठाते हुए नवाचार जारी रखना चाहिए, जिनसे 2024 में उपयोगिता कार्यक्रमों के माध्यम से अमेरिकी उपभोक्ताओं को सालाना 12 अरब डॉलर की बचत हुई । उन्हें ICLEI और C40 जैसे अंतर-नगरपालिका नेटवर्क का भी विस्तार करना चाहिए, जिन्होंने 2024 में वैश्विक स्तर पर ज्ञान साझा करने में मदद की। जन जागरूकता, जिसमें 2023 में 78% डेमोक्रेट और 23% रिपब्लिकन जलवायु परिवर्तन को एक बड़ा खतरा मानते हैं , स्थानीय कार्रवाई के लिए जमीनी स्तर पर समर्थन जुटा सकती है। अपनी सफलताओं को आगे बढ़ाते हुए, समानता को संबोधित करते हुए और वैश्विक साझेदारी को बढ़ावा देते हुए, अमेरिकी राज्य और शहर एक स्थायी, लचीले भविष्य की दिशा में नेतृत्व कर सकते हैं और दुनिया के लिए एक आदर्श स्थापित कर सकते हैं।

यह भी पढ़ें: गणितज्ञ ने नए समीकरणों के साथ जलवायु पूर्वानुमानों और मेडिकल इमेजिंग को बेहतर बनाया