आंतरिक विभाग के महानिरीक्षक कार्यालय (OIG) द्वारा हाल ही में किए गए एक ऑडिट के अनुसार, अमेरिकी अधिकारियों ने अमेरिकी संघीय भूमि पर पवन और सौर परियोजनाओं की निगरानी में खामियों का खुलासा किया है। गुरुवार को जारी की गई इस रिपोर्ट के अनुसार, BLM ने आवेदनों का मूल्यांकन करते समय अक्सर डेवलपर्स के वित्तीय और तकनीकी कौशल की अनदेखी की, जो संघीय मानकों का उल्लंघन है। नियामक संस्था ने इस बात पर ज़ोर दिया कि इन खामियों के कारण रिकॉर्ड रखने में कमी आई, आवेदनों का मूल्यांकन देरी से हुआ, और अयोग्य संगठनों को परमिट देने की संभावना बढ़ गई।
लेखापरीक्षा के मुख्य निष्कर्ष
ऑडिट में अमेरिकी संघीय भूमि पर पवन और सौर परियोजनाओं की निगरानी में कमियां उजागर हुईं। ऑडिट में 2017 से 2023 के बीच नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के लिए राइट-ऑफ-वे के लिए प्रस्तुत 258 आवेदनों की जांच की गई। राइट-ऑफ-वे परमिट डेवलपर्स को सार्वजनिक भूमि पर सौर पैनल या पवन फार्म स्थापित करने की अनुमति देता है । ओआईजी ने बीएलएम की पर्यवेक्षण प्रक्रिया में कई खामियां पाईं:
- डेवलपर क्षमताओं का आकलन करने में विफलता: सामान्यतः कहें तो, बीएलएम यह निर्धारित करने में विफल रहा कि आवेदकों के पास नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं को क्रियान्वित करने के लिए आवश्यक वित्तीय और तकनीकी विशेषज्ञता है या नहीं।
- अपूर्ण फ़ाइलें: एजेंसी द्वारा अक्सर खराब कागजी कार्रवाई की जाती थी, जिससे पारदर्शिता और जवाबदेही कमज़ोर हो जाती थी।
- विलंबित स्क्रीनिंग: आवेदनों की हमेशा शीघ्र जांच नहीं की जाती थी, जिसके परिणामस्वरूप परियोजना अनुमोदन में देरी होती थी और डेवलपर्स के लिए अनिश्चितता बनी रहती थी।
रिपोर्ट के अनुसार, इन निरीक्षण संबंधी खामियों के कारण संघीय सरकार की सार्वजनिक भूमि पर काम करने वाली ऊर्जा कंपनियों से शुल्क और किराया वसूलने की क्षमता में बाधा उत्पन्न हुई, साथ ही अनुमति प्रक्रिया की अखंडता से भी समझौता हुआ।
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राजनीतिक और प्रशासनिक संदर्भ
सार्वजनिक भूमि पर नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं की राजनीतिक निगरानी इस ऑडिट का संदर्भ है। पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने पवन और सौर ऊर्जा संयंत्रों के निर्माण में बाधा डालने के प्रयास में अनुमति प्रक्रियाओं की समीक्षा की और नियमों को कड़ा किया। हालाँकि OIG ने स्पष्ट किया कि उसकी जाँच इन उपायों से पहले शुरू हो गई थी, उसने संकेत दिया कि इसके परिणाम आंतरिक विभाग को एजेंसी प्रक्रियाओं की पुनः जाँच करने और अधिक मज़बूत निगरानी ढाँचे विकसित करने में मार्गदर्शन प्रदान करेंगे।
मुख्यतः पश्चिमी अमेरिका में स्थित, आंतरिक विभाग के एक प्रभाग, बीएलएम लगभग 245 करोड़ एकड़ सार्वजनिक संपत्ति की देखरेख करता है। इसलिए यह एजेंसी देश के नवीकरणीय ऊर्जा की ओर बदलाव में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। निगरानी रिपोर्ट के अनुसार , अधिक सुदृढ़ प्रक्रियाओं के अभाव में, बीएलएम अयोग्य संचालकों को मार्ग अधिकार आवंटित करने का जोखिम उठा रहा है, जिससे वित्तीय लाभ और पर्यावरणीय उद्देश्य दोनों प्रभावित होंगे।
बेहतर प्रशिक्षण से लेकर आवेदकों के अधिक कड़े तकनीकी और वित्तीय मूल्यांकन तक, ओआईजी ने बीएलएम के आंतरिक नियंत्रण में सुधार के लिए दस सुझाव दिए। इनमें से नौ सुझावों को एजेंसी ने स्वीकार कर लिया है और उन पर कार्रवाई करने का वादा किया है।
इस वर्ष की शुरुआत में राष्ट्रपति ट्रम्प द्वारा पूर्व महानिरीक्षक को बर्खास्त किए जाने के बाद, रिपोर्ट तैयार होने के समय कैरल ब्रज़ीमियाल्कीविच कार्यवाहक महानिरीक्षक के रूप में कार्यरत थीं। यह ऑडिट सार्वजनिक भूमि प्रबंधन को दीर्घकालिक ऊर्जा उद्देश्यों और संघीय नियमों के अनुरूप सुनिश्चित करने में स्वतंत्र निगरानी के महत्व को रेखांकित करता है।
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