Les coupes budgétaires du président américain Donald Trump dans l'aide étrangère menacent de paralyser le financement mondial de la lutte contre le changement climatique, réduisant considérablement les contributions des pays riches. Selon les données de Carbon Brief , les États-Unis représentaient environ 8 % des 100 dollars versés par les pays riches aux pays pauvres pour les aider à réduire leurs émissions de gaz à effet de serre et à s'adapter aux phénomènes météorologiques extrêmes. Historiquement, les États-Unis contribuaient à hauteur d'environ 11 milliards de dollars par an au financement de la lutte contre le changement climatique ; ce retrait brutal risque donc de perturber les efforts déployés pour y faire face, laissant les pays vulnérables incapables de gérer les enjeux environnementaux. Ces mesures, telles que le retrait des accords internationaux sur le climat et la réduction des financements alloués aux initiatives environnementales essentielles, pourraient avoir des conséquences à long terme sur la résilience climatique mondiale.

Les conséquences de la réduction de l’aide climatique américaine

Dès son entrée en fonction, l'une des premières mesures prises par Trump a été de se retirer de l' Accord de Paris sur le climat et de démanteler les programmes d'aide internationale, notamment les fonds alloués à la lutte contre le changement climatique. La Maison-Blanche a suspendu une part importante du financement de l' Agence des États-Unis pour le développement international (USAID) , qui contribuait auparavant à hauteur d'environ un tiers au financement américain de la lutte contre le changement climatique. Les contributions à des structures internationales telles que le Fonds vert pour le climat et le Fonds d'indemnisation des pertes et dommages ont également été interrompues.

Par ailleurs, Trump a mis fin à la participation des États-Unis au Partenariat pour une transition énergétique juste avec l'Indonésie, un programme de plusieurs milliards de dollars visant à réduire progressivement la dépendance au charbon. L'administration a commencé à supprimer toute référence au climat des sites web gouvernementaux, signe d'une volonté accrue de minimiser les préoccupations environnementales. Ces changements de cap radicaux ont indigné les défenseurs du climat, qui craignent que ce retrait n'entrave considérablement la capacité des pays en développement à gérer les catastrophes climatiques. Anne Jellema, directrice générale de 350.org , s'est alarmée des conséquences, affirmant que le retrait des États-Unis de ses engagements financiers en matière de climat affaiblit considérablement la capacité de la communauté internationale à atteindre l'objectif de limitation du réchauffement à 1.5 °C fixé par l'Accord de Paris. Elle a souligné que la suppression de plus de 10 % des fonds disponibles pour l'adaptation au changement climatique prive des millions de populations vulnérables d'une aide essentielle.

Malgré ces pertes, les défenseurs du climat encouragent les autres pays riches à compenser le manque de budget. Jellema a exhorté les pays riches à surmonter leurs désaccords politiques et à prendre des mesures immédiates pour respecter leurs obligations climatiques mondiales. Sans nouvelles sources de financement, les États actuellement touchés par des catastrophes climatiques seraient confrontés à des difficultés accrues, ce qui mettrait en péril les efforts mondiaux visant à éviter les pires effets du changement climatique.

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Le déclin du financement climatique américain et ses conséquences mondiales

Le nouveau « Département de l'efficacité gouvernementale », dirigé par Elon Musk, a déjà supervisé des licenciements à l'USAID et l'annulation d'importantes livraisons d'aide climatique, signe d'un désengagement plus général des engagements internationaux en matière de climat. Si certains programmes ont résisté à des contestations judiciaires, l'objectif global de Trump reste inchangé : réduire drastiquement les dépenses liées au climat. Historiquement, la contribution des États-Unis au financement mondial de la lutte contre le changement climatique est inférieure à ce que leur poids économique et leur empreinte carbone pourraient laisser supposer. L'aide climatique a augmenté significativement sous la présidence de Biden, malgré l'opposition des républicains au Congrès. Cependant, compte tenu de la priorité renouvelée accordée par Trump à l'austérité, de nouvelles coupes dans le financement climatique sont inévitables.

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Les défis des pays en développement et le déficit mondial de financement de la lutte contre le changement climatique

Pour les pays en développement déjà confrontés aux conséquences de catastrophes climatiques telles que des sécheresses, des inondations et des tempêtes dévastatrices, la diminution du soutien américain aggrave les difficultés financières. Nombre d'entre eux sont contraints de réorienter des ressources précieuses, initialement allouées à l'éducation, à la santé et aux infrastructures, vers l'adaptation au changement climatique et la reconstruction après les catastrophes. L'Accord de Paris exige des pays les plus riches qu'ils contribuent au financement de la lutte contre le changement climatique, en reconnaissance de leur responsabilité historique en matière d'émissions de carbone. Lors de la COP28 , les dirigeants mondiaux se sont engagés à mobiliser 1 300 milliards de dollars par an d'ici 2035, les pays les plus riches étant tenus de contribuer à hauteur d'au moins 300 milliards de dollars chacun.

Cependant, le manque de soutien financier des États-Unis compromet ces objectifs. Harjeet Singh, fondateur de la Fondation climatique Satat Sampada , souligne que les États-Unis, premier émetteur historique, ont une responsabilité morale et financière à cet égard. Si d'autres pays, comme la Chine et les Émirats arabes unis, augmentent leurs contributions, combler le déficit repose principalement sur les pays européens, déjà fortement sollicités par la hausse des dépenses de défense. Atteindre les objectifs de financement mondial pour le climat sera bien plus difficile sans une coopération américaine substantielle.

Conclusion

En résumé, les coupes budgétaires de Trump dans l’aide étrangère menacent de paralyser le financement mondial de la lutte contre le changement climatique et ont provoqué une onde de choc au sein de la communauté internationale qui s’occupe du climat. La perte de milliards de dollars de financements met en péril les progrès réalisés dans la lutte contre le changement climatique et l’aide aux pays vulnérables. À l’avenir, d’autres pays riches doivent renforcer leurs obligations pour éviter un effondrement financier de la résilience climatique mondiale et pour garantir que la lutte contre le changement climatique reste une priorité absolue.

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