Selon le rapport « Le déficit de protection des océans : Évaluation des progrès vers l'objectif 30x30 » , la protection des océans mondiaux nécessite 15.8 milliards de dollars par an pour atteindre l'objectif 30x30, qui vise à protéger 30 % des océans d'ici 2030. Or, le financement actuel n'atteint que 1.2 milliard de dollars, laissant un déficit de 14.6 milliards de dollars. En amont de la troisième Conférence des Nations Unies sur les océans (UNOC3) , qui se tiendra en France du 9 au 13 juin 2025, un groupe d'ONG et de bailleurs de fonds a publié cette étude. Celle-ci souligne le rôle vital des océans dans la production de la moitié de l'oxygène terrestre, la régulation du climat et leur contribution à hauteur de 3 2.6 milliards de dollars à l'économie mondiale chaque année. Afin de préserver les écosystèmes marins et les milliards de personnes qui en dépendent, il est urgent d'agir pour combler le déficit de financement, renforcer la législation et garantir une protection équitable. En effet, seuls 8.6 % des océans sont actuellement protégés et seulement 2.7 % sont gérés efficacement.

L'objectif 30×30 et les déficits actuels

L’ objectif 30x30 du Cadre mondial pour la biodiversité de Kunming-Montréal 2022 invite 196 pays à utiliser les aires marines protégées (AMP) et d’autres mesures efficaces de conservation par zone (MECO) pour protéger 30 % des zones marines et terrestres d’ici à 2030. Si les MECO favorisent la biodiversité en dehors des zones protégées, les AMP sont des zones gérées spécifiquement à des fins de conservation à long terme. Or, selon la Base de données mondiale sur les aires protégées (WDPA), au 2 juin 2025, seuls 8.6 % des océans étaient protégés, et seulement 2.7 % étaient bien gérés – c’est-à-dire que des lois en vigueur empêchaient les activités nuisibles. Lors du lancement du rapport, Beth Pike, directrice de Marine Protection Atlas , a déclaré : « Trop d’AMP sont sous-financées, sous-dotées en personnel et non appliquées, ce qui réduit leur protection à de simples vœux pieux. » Moins d’un tiers des pays côtiers disposent de stratégies concrètes et quantifiables conformes à l’initiative 30×30, et beaucoup manquent d’ambition ou d’échéances précises, ce qui freine les progrès.

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Enjeux économiques et écologiques

Selon la CNUCED , l'océan contribuera à hauteur de 7 % au commerce mondial en 2023 grâce au transport maritime, au tourisme, à la pêche et à l'énergie marine , sans compter son rôle écologique et économique fondamental dans l'absorption de la chaleur et le stockage du carbone. Sa valeur annuelle de 2 600 milliards de dollars dépasse le PIB du Canada ou du Brésil. Cependant, ces atouts sont menacés par la pollution, la surpêche et le stress climatique. « L'océan abrite une vie marine extraordinaire et constitue notre allié le plus précieux dans la lutte contre les changements climatiques », a déclaré Brian O'Donnell, directeur de Campaign for Nature . Les océans fournissent à des milliards de personnes nourriture, moyens de subsistance et patrimoine culturel, notamment dans les pays côtiers et en développement. En reconstituant les stocks de poissons, en préservant les herbiers marins qui séquestrent le carbone et en protégeant les zones humides qui atténuent l'érosion côtière, l'objectif 30x30 pourrait générer un revenu annuel de 85 milliards de dollars d'ici 2050. Investir dans la protection des océans représente une opportunité à fort impact, car cela stimule la croissance économique grâce à l'essor du tourisme, la création d'emplois et le développement d'activités connexes.

Défis et sources de financement

Sur les 15.8 milliards de dollars de besoins annuels, 15.2 milliards sont consacrés à la gestion des AMP et des OECM, et 0.6 milliard à leur mise en place. Combler le déficit de 14.6 milliards nécessitera donc un financement durable. Les pays en développement supportent un quart des dépenses annuelles (4.2 milliards de dollars), mais peinent à mobiliser les fonds nécessaires. Les fonds publics représentent 90 % des 1.2 milliard de dollars investis, dont 78 % sont dépensés au niveau national . Les 12 % restants proviennent de financements privés et de la philanthropie, et les 12 % restants de l'aide publique au développement (APD). Le document appelle les pays riches à subventionner la biodiversité dans les pays en développement à hauteur de 20 milliards de dollars par an d'ici 2025 et de 30 milliards d'ici 2030. Sur les 28 pays évalués, 23 sont loin du compte, seuls la Norvège et la Suède contribuant équitablement. Pike a souligné la nécessité d'une responsabilisation et d'une gestion communautaire au sein d'UNOC3, déclarant : « Nous avons besoin d'un financement durable à long terme pour garantir que les AMP soient plus que de simples parcs sur le papier. »

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La protection des océans nécessite 15.8 milliards de dollars par an : des solutions de financement innovantes

La réaffectation des subventions à la pêche néfastes, la taxation de l'extraction des combustibles fossiles, l'instauration d'une taxe de séjour, l'émission d'obligations bleues souveraines, les échanges de dettes contre nature et l'obtention de financements pour l'adaptation sous forme de subventions ou de prêts concessionnels constituent les six stratégies proposées par le rapport pour combler le déficit de financement, la protection des océans nécessitant 15.8 milliards de dollars par an. Si les échanges de dettes contre nature permettent une restructuration de la dette en échange de fonds pour la conservation, les obligations bleues permettent de lever des fonds pour des initiatives marines. Ces systèmes peuvent potentiellement accroître les ressources, notamment pour les pays en développement. Avant 2030, le rôle du financement privé devrait rester limité ; après cette date, son potentiel s'accroîtra. Le rapport insiste fortement sur la nécessité d'un suivi et de modifications législatives afin de garantir que le financement se traduise par une préservation concrète, d'éviter la création de « parcs virtuels » et de promouvoir une conservation équitable qui respecte les populations locales et autochtones.

La voie à suivre

L'objectif 30×30 et la capacité de l'océan à soutenir les écosystèmes et les économies mondiales sont menacés par un déficit de financement de 14.6 milliards de dollars. Pour éradiquer les AMP inefficaces, accroître les financements et inclure des solutions communautaires, la CNUC3 doit jouer un rôle de catalyseur. Si des instruments de pointe comme les obligations bleues et la réforme des subventions peuvent libérer des milliards, les pays développés doivent respecter leurs obligations en matière de financement de la biodiversité. Outre sa nécessité environnementale, la protection de 30 % des océans d'ici 2030 offre une opportunité financière, avec des rendements projetés de 85 milliards de dollars par an d'ici 2050. Face à l'augmentation des pressions climatiques, un avenir sain pour la vie marine et les milliards de personnes qui en dépendent dépend d'investissements urgents et coordonnés dans la résilience et la biodiversité des océans.

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