Politiques indiennes

La politique d'échange de quotas d'émission de carbone en Inde a débuté lorsque le pays a signé et ratifié le Protocole de Kyoto en août 2002. Du fait de son statut de pays en développement, l'Inde n'est pas un pays visé à l'Annexe I de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC). Cela signifie qu'elle n'est soumise à aucune obligation de réduire ses émissions de carbone.

L’article 12 du Protocole définit le Mécanisme de développement propre (MDP) . Le MDP permet aux projets de réduction des émissions dans les pays en développement de générer des crédits de réduction certifiée des émissions (CER) . Les pays développés achètent ces crédits pour contribuer à la réalisation de leurs objectifs de réduction des émissions.

Le gouvernement a créé une autorité nationale du MDP pour mettre en œuvre les projets MDP en Inde. L'Inde compte 2574 1527 projets MDP qui ont libéré XNUMX XNUMX milliards d'URCE.

Aujourd'hui, l'Inde compte deux bourses de matières premières spécialisées dans le commerce du carbone : le Multi Commodity Exchange (MCX) et le National Commodity and Derivatives Exchange (NCDEX) . Grâce à ces deux bourses, le commerce du carbone représente une excellente opportunité commerciale pour l'Inde.

La Banque mondiale indique que l'Inde contrôle 20 à 25 % du commerce mondial du carbone. Le marché indien du carbone est l'un des plus dynamiques au monde. Il a généré environ 30 millions de crédits carbone . Les échanges de crédits carbone ont débuté sur le MCX après que le gouvernement indien les a reconnus comme des matières premières en janvier 2008.

Les entreprises négocient des crédits carbone sur le NCDEX uniquement sous forme de contrats à terme. Un contrat à terme est un contrat standardisé entre deux parties. Ces dernières conviennent d'acheter ou de vendre un actif spécifié, en quantité déterminée, à une date future convenue et à un prix fixé d'avance.

Même si l’Inde est l’un des plus grands bénéficiaires du commerce du carbone, le pays ne dispose toujours pas d’une politique appropriée en matière d’échange de carbone sur les marchés. Le NCDEX a demandé au Centre d'établir un cadre politique approprié pour l'échange d'URCE et de crédits carbone sur les marchés indiens. L’Inde compte également un grand nombre de vendeurs de crédits carbone. Cependant, en vertu de la loi indienne actuelle, les acheteurs des marchés européens ne sont pas autorisés à accéder au marché indien des crédits carbone. Pour relever ce défi et accroître le marché du commerce du carbone, le gouvernement a présenté un projet de loi au Parlement. Le projet de loi aidera les commerçants et les agriculteurs à utiliser le NCDEX comme plateforme pour échanger des crédits carbone.

Matériau

Politiques américaines

Une poignée d’États américains ont fixé un prix aux émissions de carbone via une politique d’échange de droits d’émission de carbone. Le prix incite les principaux émetteurs de gaz à effet de serre à réduire leurs émissions. Même si ces États s’attribuent le mérite de n’avoir réduit qu’une petite partie des émissions mondiales, les politiques basées sur le marché aux États-Unis se sont révélées efficaces pour réduire les émissions. Ils servent également de modèles pour d’autres États et politiques nationales. Certaines des politiques de tarification du carbone des États américains sont :

1. Initiative Régionale Gaz à Effet de Serre (RGGI)

Le gouvernement américain a lancé cette politique d’échange de droits d’émission de carbone en 2009. Il s’agissait du premier programme de plafonnement et d’échange aux États-Unis visant à réduire les émissions de carbone du secteur électrique. En janvier 2021, onze États américains faisaient partie du RGGI. Les États comprennent le Maryland, le Maine, le Delaware, le Connecticut, le Rhode Island, le New Jersey, New York, le New Hampshire, le Massachusetts, la Virginie et le Vermont. Ces États plafonnent les émissions de carbone des centrales électriques. Les centrales électriques sont autorisées à échanger des quotas d'émission. Depuis le début du programme, les émissions ont chuté par rapport à leur niveau élevé de 2005. L’État s’est en outre fixé des objectifs de réduction des émissions de 30 % par rapport aux niveaux de 2020 d’ici 2030.

2. Cap-and-Trade en Californie

Le RGGI ne couvre que le secteur de l'énergie. En revanche, le système de plafonnement et d'échange de quotas d'émission de la Californie s'applique à l'ensemble de l'économie californienne. Il s'agissait du premier système multisectoriel de ce type en Amérique du Nord. La Californie a réduit son plafond d'émissions de gaz à effet de serre de 3 % par an de 2015 à 2020. L'objectif de cette réduction était d'aider l'État à ramener ses émissions au niveau de 1990 d'ici 2020. En 2017, la Californie a adopté une nouvelle loi visant à abaisser davantage ce plafond afin d'atteindre un objectif de réduction des émissions de 40 % d'ici 2030.

3. Washington plafonne et investit

Washington est désormais le deuxième État américain à mettre en œuvre un programme multisectoriel de plafonnement et d'échange. En mai 2021, Washington a signé le Climate Commitment Act. La loi permet la création et la mise en œuvre d'un programme de plafonnement et d'investissement en plafonnant les émissions d'entités spécifiques, en distribuant des quotas d'émission et en établissant un compte d'investissement climatique pour les revenus provenant des quotas.

Ce programme concerne les entités émettant 25 000 tonnes ou plus de dioxyde de carbone par an. Il vise à réduire les émissions de gaz à effet de serre de 45 % d’ici 2030, de 70 % d’ici 2040 et à atteindre la neutralité carbone d’ici 2050. Les recettes générées par ce programme seront utilisées par l’assemblée législative pour déployer des énergies propres, faciliter la transition énergétique des travailleurs du secteur des énergies fossiles et financer des programmes de renforcement de la résilience face aux incendies de forêt.

Le programme débutera en 2023.

Exigences légales pour les crédits carbone

Le marché volontaire du carbone existe depuis un certain temps déjà. Les processus de création, de vérification et de transfert des avantages des projets réduisant les émissions existent déjà dans des cadres juridiques solides. Cependant, certaines incertitudes juridiques subsistent dans certaines juridictions.

De nombreuses entreprises ont soulevé des questions quant au traitement des crédits carbone volontaires (VCC) à des fins de reporting sur le capital, la marge et les échanges commerciaux. Il est difficile de répondre à ces questions en raison de l’incertitude quant à leur nature juridique.

Mais une plus grande clarté sur la légalité des VCC contribuerait à un marché du carbone plus robuste. Cela favoriserait le développement d'un marché volontaire mondial du carbone puisque la légalité couvrirait la création, le transfert et le retrait des VCC, les circonstances dans lesquelles une personne obtient des droits de propriété sur une VCC lors du transfert, etc.

La nature juridique des VCC diffère selon les pays. Certains pays considèrent les crédits comme une forme de propriété incorporelle, tandis que d’autres les décrivent comme un ensemble de droits contractuels. Pour cette raison, différentes règles s'appliquent selon les pays concernant la manière d'acheter, de vendre et de retirer des VCC. Les VCC ne disposent d'aucun cadre statutaire guidant leur activité. De ce fait, ils n’ont aucun rôle particulier pour faciliter le respect des obligations réglementaires.

L' ISDA ( International Swaps and Derivatives Association ) , une organisation commerciale internationale, est actuellement en discussion avec les acteurs du marché du carbone. Elle prévoit d'élaborer une documentation standardisée encadrant la légalité des contrats de quotas d'émission (VCC). L'ISDA s'emploie également à jeter les bases de marchés d'échange de quotas d'émission robustes, bien réglementés et transparents.

L'ISDA soutient également les marchés obligatoires du carbone en développant et en publiant des définitions et des documents juridiques.

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