Laut der jüngsten IPBES-Studie besteht eine erhebliche Diskrepanz zwischen dem wirtschaftlichen Nutzen naturabhängiger Aktivitäten und den gesamten Umweltschutzbemühungen. Die Analyse schätzt den jährlichen Finanzierungsbedarf auf 722 bis 967 Milliarden US-Dollar, um die Integrität der Ökosysteme zu erhalten und die Biodiversität nachhaltig zu bewirtschaften . Je nach Finanzierungsquelle ergibt sich daraus eine beträchtliche Finanzierungslücke von 598 bis 824 Milliarden US-Dollar im Bereich Biodiversität.
Dem Bericht zufolge werden Maßnahmen zur Wiederherstellung und Regeneration von Ökosystemen bald jährlich mehr als eine Billion US-Dollar benötigen, obwohl das aktuelle Budget für den Schutz der biologischen Vielfalt (inflationsbereinigt auf das Jahr 2023) zwischen 135 und 156 Milliarden US-Dollar liegt. Diese erhebliche Unterfinanzierung wird durch schädliche Subventionen und Wirtschaftstätigkeiten, die ihre Umweltauswirkungen nicht berücksichtigen, noch verschärft.
Ökonomische Ungleichheiten und negative Subventionen
Die Studie hebt hervor, dass Sektoren, die direkt zum Verlust der biologischen Vielfalt beitragen, weltweit explizite öffentliche Subventionen erhalten, die sich im Jahr 2023 voraussichtlich auf 1.4 bis 3.3 Billionen US-Dollar belaufen werden. Die Subventionen für die Landwirtschaft reichen von 520 bis 851 Milliarden US-Dollar, während die für fossile Brennstoffe zwischen 440 und 1260 Milliarden US-Dollar liegen . Weitere stark subventionierte Branchen sind die Forstwirtschaft (55–175 Milliarden US-Dollar), die Fischerei (41–60 Milliarden US-Dollar) sowie der Straßen- und Bewässerungsbau (254–938 Milliarden US-Dollar). Überraschenderweise liegen trotz der erheblichen Umweltauswirkungen des Bergbaus keine weltweiten Zahlen vor.
Diese Subventionen tragen nicht nur durch Treibhausgasemissionen , Wasserverschmutzung und Bodendegradation zum Verlust der Artenvielfalt bei, sondern verschärfen auch die Umweltzerstörung. Laut der Studie spiegeln sich die Umweltkosten solcher Maßnahmen nicht in den Marktpreisen wider, was zu einer unerkannten wirtschaftlichen Belastung von bis zu 10.7 Billionen US-Dollar jährlich führt.
Die Analyse zeigt außerdem, dass naturbasierte Branchen im Jahr 2023 mehr als die Hälfte des weltweiten BIP erwirtschafteten, nämlich rund 58 Billionen US-Dollar. Im Jahr 2020 stammten 15 % des weltweiten BIP aus stark naturbasierten Branchen, während 37 % auf mäßig naturbasierte Branchen entfielen. Die Politik dieser Branchen priorisiert trotz ihrer Abhängigkeit von natürlichen Ressourcen häufig Aktionärsgewinne und kurzfristige Vorteile gegenüber dem Erhalt der Biodiversität und langfristiger Nachhaltigkeit.
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Abbau struktureller Barrieren und Ungleichheiten zur Vermeidung einer Finanzierungslücke im Biodiversitätsschutz
Die Ungleichheiten in der Vermögenskonzentration und Ressourcenverteilung, die einen grundlegenden Wandel zum Schutz der Biodiversität behindern, werden auch in der IPBES-Studie hervorgehoben. Im Jahr 2021 besaßen die ärmsten 50 % der Weltbevölkerung lediglich 1.85 % des weltweiten Vermögens, verglichen mit 39.2 % beim reichsten Prozent. Geografisch betrachtet ist dieser Unterschied noch deutlicher: 2015 verfügten Nordamerika und Europa über 84 % des weltweiten Pro-Kopf-Vermögens, während nur 16 % an den Rest der Welt gingen. Aktivitäten, die die Natur ausbeuten, kommen Wohlhabenden überproportional zugute, was die Ungleichheit häufig verschärft und arme Bevölkerungsgruppen marginalisiert. Laut der Studie tragen handelbare Zertifikate, Abgaben und Subventionen als wirtschaftliche und regulatorische Instrumente zu umweltschädlichen Praktiken bei. Beeinflusst von Macht- und Vermögensverhältnissen, vernachlässigen diese Instrumente häufig den Erhalt der Biodiversität oder das Gemeinwohl.
Das Papier unterstreicht die Notwendigkeit, das derzeitige globale Wirtschaftssystem, das die Natur auf einen einzigen wirtschaftlichen Wert reduziert, zu überdenken, um diese strukturellen Hindernisse zu überwinden. Dieser marktorientierte Entwicklungsansatz behindert Versuche, die Artenvielfalt zu erhalten und Ressourcen gerecht zu verteilen, während er alternative Sichtweisen auf die Natur unterschätzt.
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Ein Appell zu revolutionärem Wandel
Die Studie empfiehlt, schädliche wirtschaftliche Anreize zu beseitigen, schrittweise abzuschaffen oder zu verändern, um die Finanzierungslücke im Bereich Biodiversität zu schließen und die Ursachen der Umweltzerstörung anzugehen. Würden diese Ressourcen in nachhaltige Entwicklung und Naturschutz investiert, könnte die Umweltbelastung erheblich reduziert werden.
Das Papier betont auch, wie wichtig es ist, systemische Abhängigkeiten wie Pfadabhängigkeiten, kurzfristiges Denken und Machtkonzentration zu überwinden. Transformativer Wandel erfordert politische Autonomie, Verteilungsgerechtigkeit und Gerechtigkeit, um die globalen Prioritäten mit dem langfristigen Ziel der Erhaltung der Artenvielfalt und der Integrität der Ökosysteme neu auszurichten.
Indem die Weltgemeinschaft diese Probleme angeht und die Ressourcen effizient umverteilt, kann sie eine nachhaltige Zukunft schaffen, in der die natürlichen Ressourcen unseres Planeten wertgeschätzt und geschützt werden.
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